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施工安全生產(chǎn)管理制度體系的主要內(nèi)容(2013、2014、2016、2017年考點(diǎn))

一、安全生產(chǎn)責(zé)任制

1.安全生產(chǎn)責(zé)任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生產(chǎn)管理制度的核心。安全生產(chǎn)責(zé)任制是按照安全生產(chǎn)管理方針和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”的原則，將各級(jí)負(fù)責(zé)人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度。

2.主要內(nèi)容如下：

(1)企業(yè)和項(xiàng)目相關(guān)人員的安全職責(zé);(2)對(duì)各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的執(zhí)行情況制定檢查和考核辦法，并按規(guī)定期限進(jìn)行考核，對(duì)考核結(jié)果及兌現(xiàn)情況應(yīng)有記錄;(3)明確總分包的安全生產(chǎn)責(zé)任;(4)項(xiàng)目的主要工種應(yīng)有相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程，并應(yīng)將安全技術(shù)操作規(guī)程列為日常安全活動(dòng)和安全教育的主要內(nèi)容，并應(yīng)懸掛在操作崗位前;(5)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按工程項(xiàng)目大小配備專(兼)職安全人員。

3.安全生產(chǎn)責(zé)任制縱向方面是各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，從最高管理者、管理者代表到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)、技術(shù)負(fù)責(zé)人(工程師)、專職安全生產(chǎn)管理人員、施工員、班組長(zhǎng)和崗位人員等各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制;橫向方面是各個(gè)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

二、安全生產(chǎn)許可證制度

安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度

1.管理人員的安全教育

(1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全教育;(2)項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和技術(shù)干部的安全教育;(3)行政管理干部的安全教育;(4)企業(yè)安全管理人員的安全教育;(5)班組長(zhǎng)和安全員的安全教育。

2.特種作業(yè)人員的安全教育

(1)特種作業(yè)范圍共11個(gè)作業(yè)類別、51個(gè)工種;(2)每個(gè)類別的特種作業(yè)人員一般不超過(guò)該行業(yè)或領(lǐng)域全體從業(yè)人員的30%。

(2)特種作業(yè)人員應(yīng)具備的條件:(1)年滿十八周歲以上,且不超過(guò)國(guó)家法定的退休年齡;(2)體檢健康合格;(3)具有初中及以上文化程度;(4)具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能;(5)相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第①項(xiàng)、第②項(xiàng)、第④項(xiàng)和第⑤項(xiàng)規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。

3.對(duì)特種作業(yè)人員的安全教育應(yīng)注意3點(diǎn)：(1)特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)和操作技能的培訓(xùn)教育;(2)培訓(xùn)后，經(jīng)考核合格方可取得操作證，并準(zhǔn)許獨(dú)立作業(yè);(3)取得操作證特種作業(yè)人員，必須定期進(jìn)行復(fù)審。特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi)，連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每6年1次。

4.企業(yè)員工的安全教育

(1)新員工上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，通常是指進(jìn)廠、進(jìn)車間、進(jìn)班組三級(jí)，對(duì)建設(shè)工程來(lái)說(shuō)，具體指企業(yè)(公司)、項(xiàng)目(或工區(qū)、工程處、施工隊(duì))、班組三級(jí)。企業(yè)新員工上崗前必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，企業(yè)新員工須按規(guī)定通過(guò)三級(jí)安全教育和實(shí)際操作訓(xùn)練，并經(jīng)考核合格后方可上崗;

(2)改變工藝和變換崗位時(shí)的安全教育;

(3)經(jīng)常性安全教育：形式有每天的班前班后會(huì)上說(shuō)明安全注意事項(xiàng);安全活動(dòng)日;安全生產(chǎn)會(huì)議;事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì);張貼安全生產(chǎn)招貼畫、宣傳標(biāo)語(yǔ)及標(biāo)志等。

四、專家施工方案專家論證制度

1.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制方案，并附具安全驗(yàn)算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，包括基坑支護(hù)與降水工程;土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;拆除、爆破工程;國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)性較大的工程。

2.對(duì)前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項(xiàng)施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

五、安全檢查制度

1安全檢查的目的：清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件;發(fā)現(xiàn)企業(yè)及生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)因素，以便有計(jì)劃地采取措施，保證安全生產(chǎn)。

2.安全檢查的方式：企業(yè)組織的定期安全檢查，各級(jí)管理人員的日常巡回安全檢查，專業(yè)性安全檢查，季節(jié)性安全檢查，節(jié)假日前后的安全檢查，班組自檢、互檢、交接檢查，不定期安全檢查等。

3.安全檢查的內(nèi)容：查思想、查制度、查管理、查隱患、查整改、查傷亡事故處理等。重點(diǎn)是檢查“三違”和安全責(zé)任制的落實(shí)。

4.安全隱患的處理程序。在未消除安全隱患前，必須采取可靠的防范措施，并應(yīng)按照“登記—整改—復(fù)查—銷案”的程序處理安全隱患。

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