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考點(diǎn):工程建設(shè)組織實(shí)施模式
《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[]19 號(hào))指出,要完善工程
建設(shè)組織模式,包括:培育全過(guò)程工程咨詢(xún)和加快推行工程總承包。
--、全過(guò)程工程咨詢(xún)
㈠全過(guò)程工程咨詢(xún)的含義及特點(diǎn)
培育全過(guò)程工程咨詢(xún)的提出,有其鮮明的時(shí)代背景。
首先,是為了完善工程建設(shè)組織模式,將傳統(tǒng)碎片化咨詢(xún)服務(wù)整合為整體集成化咨詢(xún)服務(wù)。
其次,是為了適應(yīng)投資咨詢(xún)、工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢(xún)等工程咨詢(xún)類(lèi)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域的實(shí)際需求。
第三,是為了更好地適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展需求。建筑市場(chǎng)國(guó)際化不僅是國(guó)內(nèi)企業(yè)要更好地走出去參與一帶一路建設(shè),還要考慮國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)進(jìn)一步開(kāi)放、更多國(guó)際公司進(jìn)人國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
⒈全過(guò)程工程咨詢(xún)的含義
所謂全過(guò)程工程咨詢(xún),是指工程咨詢(xún)方綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)、工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)
管理方法,采用多種服務(wù)方式組合,為委托方在項(xiàng)目投資決策、建設(shè)實(shí)施乃至運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段持續(xù)提供局部或整體解決方案的智力性服務(wù)活動(dòng)。這里的工程咨詢(xún)方,可以是具備相應(yīng)資質(zhì)和能力的一家咨詢(xún)單位,也可以是多家咨詢(xún)單位組成的聯(lián)合體。委托方可以是投資方、建設(shè)單位,也可能是項(xiàng)目使用或運(yùn)營(yíng)單位。這種全過(guò)程工程咨詢(xún)不僅強(qiáng)調(diào)投資決策、建設(shè)實(shí)施全過(guò)程,甚至延伸至運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段;而且強(qiáng)調(diào)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和管理相結(jié)合的綜合性咨詢(xún)。
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,全過(guò)程工
程咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容包括投資決策綜合性咨詢(xún)和工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)。
⒉全過(guò)程工程咨詢(xún)的特點(diǎn)
與傳統(tǒng)碎片化咨詢(xún)相比,全過(guò)程工程咨詢(xún)具有以下三大特點(diǎn):
⑴咨詢(xún)服務(wù)范圍廣。全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)覆蓋面廣,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是從服務(wù)階段看,全過(guò)程工程咨詢(xún)覆蓋項(xiàng)目投資決策、建設(shè)實(shí)施(設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工)全過(guò)程集成化服務(wù),有時(shí)還會(huì)包括運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段咨詢(xún)服務(wù);二是從服務(wù)內(nèi)容看,全過(guò)程工程咨詢(xún)包含技術(shù)咨詢(xún)和管理咨詢(xún),而不只是側(cè)重于管理咨詢(xún)。
⑵強(qiáng)調(diào)智力性策劃。需要全過(guò)程工程咨詢(xún)單位擁有一批高水平復(fù)合型人才,需要具備策劃決策能力、
組織領(lǐng)導(dǎo)能力、集成管控能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、協(xié)調(diào)解決能力等。
⑶實(shí)施多階段集成。全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)不是將各個(gè)階段簡(jiǎn)單相加,而是要通過(guò)多階段集成化咨詢(xún)服務(wù),為委托方創(chuàng)造價(jià)值。
全過(guò)程工程咨詢(xún)要避免工程項(xiàng)目要素分階段獨(dú)立運(yùn)作而出現(xiàn)漏洞和制約,要綜合考慮項(xiàng)目質(zhì)量、安全、環(huán)保、投資、工期等目標(biāo)以及合同管理、資源管理、信息管理、技術(shù)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、溝通管理等要素之間的相互制約和影響關(guān)系,從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度實(shí)現(xiàn)綜合集成。
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