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中級經濟師《經濟基礎》知識點及經典題：公共物品的分類

60、公共物品的分類、對市場的影響及政府干預方式

一、公共物品的分類

可以將公共物品分為兩大類：純公共物品和準公共物品。

純公共物品：

具有完全的非競爭性和完全的非排他性的物品，一般認為，國防、治安等都是最典型的純公共物品，一般通過納稅間接購買而被動消費，消費時無法分割，只能由政府提供。

準公共物品：

具有有限的非競爭性和非排他性的物品。準公共物品具有一定程度的擁擠性，即消費準公共物品的消費者增加到一定程度時，會出現擁擠而產生消費的競爭。部分間接購買，部分直接購買，消費時可以部分分割，政府和私人都可以提供。如教育、醫療衛生、收費公路等。

二、公共物品對市場的影響

由于公共物品不是排他的，搭便車問題阻止了私人市場提供公共物品。

公共物品的市場需求曲線是個人需求曲線在縱向，即價格方向求和，這表明市場為一定數量的公共物品支付的貨幣量是市場上每個消費者為這些公共物品支付的貨幣量之和。

私人物品的需求曲線是個人需求曲線在水平方向，即數量上的求和，這表明私人物品在一定價格下的市場需求是該價格下每個消費者需求數量的和。

【提示1】從供給的角度來看，生產公共物品與生產私人物品并沒有任何區別，因而公共物品的供給曲線也是由生產這種公共物品的廠商的邊際成本曲線橫向加總得到。邊際利益等于邊際成本，公共物品的數量達到最優。但公共物品的最優數量并沒有實際意義。因為消費者并不清楚自己對公共物品的需求價格，更不可能準確說明他對公共物品的需求與價格之間的關系。

【提示2】由于公共物品存在非競爭性和非排他性，消費者更愿意搭便車，低報或者隱瞞自己對公共物品的偏好，消費者表明的需求曲線一般低于其實際水平，因此無法加總消費者的需求曲線，也不能求得公共物品的最優數量。消費者支付的數量將無法彌補公共物品的生產成本，最終導致市場產量遠遠低于最優產量。

【提示3】對于準公共物品來說，市場機制可以發揮一定的作用，可以通過準市場機制來引導資源的配置。例如，通過收取適當水平的學費來為非義務教育提供一定的經費投入，通過適當的收費來維持醫院系統的健康運行。

三、公共物品政府干預

政府承擔公共物品主要提供者的職責。例如政府提供國防、治安、消防和公共衛生。

【多選題】

按照公共物品理論，下列物品或服務中，不屬于典型純公共物品的是( )。

A.醫療衛生

B.國防

C.高等教育

D.治安

E.收費公路

【答案】ACE

【解析】國防、治安屬于純公共物品。

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