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中級經(jīng)濟師《經(jīng)濟基礎(chǔ)》知識點及經(jīng)典題：政府間事權(quán)及支出責(zé)任的劃分

財政管理體制作為劃分各級政府間財政關(guān)系的根本制度，其依據(jù)是政府職能界定和政府間事權(quán)劃分。政府間財政支出劃分是財政管理體制的基礎(chǔ)性內(nèi)容。政府間事權(quán)及支出責(zé)任劃分一般遵循以下重要原則：

一、受益原則

根據(jù)公共產(chǎn)品和服務(wù)的受益范圍來劃分政府間事權(quán)。

1.對于全國范圍內(nèi)受益的事權(quán)劃歸中央;

2.在區(qū)域范圍內(nèi)受益的事權(quán)劃歸地方;

3.受益范圍涉及多個區(qū)域的事權(quán)劃歸相關(guān)地區(qū)政府協(xié)商承擔(dān)，或者由中央政府出面協(xié)調(diào)由受益地區(qū)共同承擔(dān)。

二、效率原則

根據(jù)產(chǎn)品的配置效率來確定事權(quán)的歸屬。

三、區(qū)域原則

根據(jù)公共產(chǎn)品和服務(wù)的區(qū)域性來劃分政府間事權(quán)。

1.將沒有區(qū)域性特征、需要按統(tǒng)一規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)提供的全國性公共產(chǎn)品和服務(wù)的事權(quán)劃歸中央政府，如外交、國防事務(wù)等;

2.將具有區(qū)域性特征、需要因地制宜來提供的地區(qū)性公共產(chǎn)品和服務(wù)的事權(quán)劃歸地方，如社會治安、城市供水、公園事務(wù)等。

四、技術(shù)原則

根據(jù)公共產(chǎn)品和服務(wù)的規(guī)模大小、技術(shù)難易程度來劃分政府間事權(quán)。將規(guī)模龐大、需要高技術(shù)才能完成的公共產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)由中央政府負(fù)責(zé)，如三峽工程、青藏鐵路等公共工程。

【多選題】

同層級的政府間事權(quán)及支出責(zé)任劃分的原則有( )。

A.受益原則

B.效率原則

C.區(qū)域原則

D.技術(shù)原則

E.恰當(dāng)原則

【答案】ABCD

【解析】支出劃分原則技術(shù)、效率、區(qū)域、受益原則。

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