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銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品只能開具普通發(fā)票

在日常稅收征管中，筆者發(fā)現(xiàn)一些納稅人對自產(chǎn)免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品稅收政策及相關(guān)業(yè)務(wù)不夠了解，不清楚如何領(lǐng)購、開具發(fā)票及進(jìn)行納稅申報(bào)。為此，筆者對自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品涉及的相關(guān)稅收政策進(jìn)行了歸納。

自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品納稅人如何領(lǐng)購、開具發(fā)票

我國《增值稅暫行條例》（以下稱條例）第十五條*9款規(guī)定“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)業(yè)品”免征增值稅?！稐l例》第二十一條規(guī)定“銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)適用免稅規(guī)定的”不得開具增值稅專用發(fā)票。因此，從事自產(chǎn)免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的納稅人只能領(lǐng)購、開具普通發(fā)票。

《增值稅一般納稅人資格認(rèn)定管理辦法》（國家稅務(wù)總局令[2010]第22號）（自2010年3月20日起施行）第三條規(guī)定“增值稅納稅人（以下簡稱納稅人），年應(yīng)稅銷售額超過財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請一般納稅人資格認(rèn)定。本辦法所稱年應(yīng)稅銷售額，是指納稅人在連續(xù)不超過12個(gè)月的經(jīng)營期內(nèi)累計(jì)應(yīng)征增值稅銷售額，包括免稅銷售額”。這改變了《增值稅一般納稅人申請認(rèn)定辦法》（國稅發(fā)[1994]59號）（已廢止）第三條規(guī)定“由于銷售免稅貨物不得開具增值稅專用發(fā)票，因此全部銷售免稅貨物的企業(yè)不辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)”的規(guī)定。自產(chǎn)免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售額屬于免稅銷售額的范疇，因此從2010年3月20日起自產(chǎn)免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的必須全部認(rèn)定為增值稅一般納稅人。

《國家稅務(wù)總局關(guān)于推行增值稅防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)的通知》（國稅發(fā)[2006]78號）中《增值稅防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)推行方案》*9條推行范圍規(guī)定“（一）原則上已經(jīng)使用防偽稅控開票系統(tǒng)的企業(yè)全部推行一機(jī)多票系統(tǒng)；（二）商業(yè)零售企業(yè)、經(jīng)銷水、電、氣、暖的企業(yè)可自行決定是否使用一機(jī)多票系統(tǒng)；（三）新認(rèn)定的增值稅一般納稅人直接推行一機(jī)多票系統(tǒng)（不納入推行范圍的除外）”。由于銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的自產(chǎn)免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品納稅人，在2010年3月20日以后全部重新認(rèn)定為增值稅一般納稅人，因此必須全部推行增值稅防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)。

至此，我們可以清楚地了解到，從事自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品銷售的納稅人，可免征增值稅，銷售額不超過小規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的納稅人可領(lǐng)購、開具免稅貨物（勞務(wù)）發(fā)票；銷售額超過小規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的納稅人，必須認(rèn)定增值稅一般納稅人，使用增值稅防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)領(lǐng)購、開具增值稅普通發(fā)票。

自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品納稅人如何進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和納稅申報(bào)

《財(cái)政部關(guān)于減免和返還流轉(zhuǎn)稅的會(huì)計(jì)處理規(guī)定的通知》（財(cái)會(huì)[1995]6號）第二條規(guī)定“對于直接減免的增值稅，借記應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅（減免稅款）科目，貸記補(bǔ)貼收入科目”。同時(shí)，增值稅一般納稅人在“應(yīng)交稅金”科目下設(shè)置“應(yīng)交增值稅”明細(xì)科目，在“應(yīng)交增值稅”明細(xì)賬中設(shè)置“進(jìn)項(xiàng)稅額”、“已交稅額”、“銷項(xiàng)稅額”、“出口退稅”、“進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出”。

《條例》第十條規(guī)定“用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免征增值稅項(xiàng)目、集體福利或者個(gè)人消費(fèi)的購進(jìn)貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)” 的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。因而超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)自產(chǎn)免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的增值稅一般納稅人進(jìn)項(xiàng)稅額不可抵扣，故其取得的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額，只能進(jìn)入存貨的成本，在進(jìn)行增值稅納稅時(shí)，其增值稅一般納稅人申報(bào)表第12欄進(jìn)項(xiàng)稅額不進(jìn)行填列。

自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開具銷售發(fā)票的抵扣問題

《條例》第八條規(guī)定“購進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品，除取得增值稅專用發(fā)票或者海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書外，按照農(nóng)產(chǎn)品收購發(fā)票或者銷售發(fā)票上注明的農(nóng)產(chǎn)品買價(jià)和13%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額。進(jìn)項(xiàng)稅額計(jì)算公式：進(jìn)項(xiàng)稅額=買價(jià)x扣除率”。因此，自產(chǎn)免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品無論開具免稅貨物（勞務(wù)）發(fā)票，還是通過防偽稅控系統(tǒng)開具增值稅普通發(fā)票均屬于“農(nóng)產(chǎn)品銷售發(fā)票”范圍，取得發(fā)票方均可以計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額，準(zhǔn)予從銷項(xiàng)稅額中抵扣。

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