各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局，財政部駐各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政監察專員辦事處：

　　為繼續支持我國宣傳文化事業的發展，經國務院批準，現將宣傳文化的增值稅和營業稅支持政策通知如下：

　　一、自2007年1月1日起，將音像制品和電子出版物的增值稅稅率由17%下調至13%。

　　“音像制品”，是指正式出版的錄有內容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤。

　　“電子出版物”，是指以數字代碼方式，使用計算機應用程序，將圖文聲像等內容信息編輯加工后存儲在具有確定的物理形態的磁、光、電等介質上，通過內嵌在計算機、手機、電子閱讀設備、電子顯示設備、數字音/視頻播放設備、電子游戲機、導航儀以及其他具有類似功能的設備上讀取使用，具有交互功能，用以表達思想、普及知識和積累文化的大眾傳播媒體。載體形態和格式主要包括只讀光盤（CD只讀光盤CD-ROM、交互式光盤CD-I、照片光盤Photo-CD、高密度只讀光盤DVD-ROM、藍光只讀光盤HD-DVDROM和BDROM等）、一次寫入式光盤（一次寫入CD光盤CD-R、一次寫入高密度光盤DVD-R、一次寫入藍光光盤HD-DVD/R，BD-R等）、可擦寫光盤（可擦寫CD光盤CD-RW、可擦寫高密度光盤DVD-RW、可擦寫藍光光盤HDDVD-RW和BD-RW、磁光盤MO等）、軟磁盤（FD）、硬磁盤（HD）、集成電路卡（CF卡、MD卡、SM卡、MMC卡、RS-MMC卡、MS卡、SD卡、XD卡、T-Flash卡、記憶棒等）和各種存儲芯片。

　　二、自2006年1月1日起至2008年12月31日，實行以下增值稅先征后退政策：

　　（一）對以下出版物在出版環節實行增值稅先征后退政策：

　　1.中國共產黨和各民主黨派的各級組織的機關報紙和機關刊物,各級人大、政協、政府、工會、共青團、婦聯、科協的機關報紙和機關刊物，新華社的機關報紙和機關刊物，軍事部門的機關報紙和機關刊物。

　　上述各級的機關報紙和機關刊物，增值稅先征后退范圍掌握在一個單位一報一刊以內。

　　2．科技圖書、科技報紙、科技期刊、科技音像制品和技術標準出版物。

　　3．專為少年兒童出版發行的報紙和刊物，中小學的學生課本。

　　4．少數民族文字出版物。

　　5．盲文圖書和期刊。

　　6．在內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個自治區內批準注冊的出版單位出版的出版物。

　　7．列入本通知附件1的圖書、報紙和期刊。

　　上述圖書包括租型出版的圖書。

　　（二）對新疆維吾爾自治區新華書店和烏魯木齊市新華書店銷售的出版物實行增值稅先征后退政策。

　　（三）對下列印刷、制作業務實行增值稅先征后退政策：

　　1．對少數民族文字的圖書、報紙、期刊的印刷業務。

　　2．對少數民族文字的音像制品、電子出版物的制作業務。

　　3．列入本通知附件2的新疆印刷企業的印刷業務。

　　三、自2006年1月1日起至2008年12月31日，實行以下增值稅免稅政策：

　　（一）對全國縣（含縣級市、區、旗，下同）及縣以下新華書店和農村供銷社在本地銷售的出版物免征增值稅。對新華書店組建的發行集團或原新華書店改制而成的連鎖經營企業，其縣及縣以下網點在本地銷售的出版物，免征增值稅。

　　縣（含縣級市、區、旗）及縣以下新華書店包括地、縣（含縣級市、區、旗）兩級合二為一的新華書店，以及對因撤縣（縣級市、區、旗）改區名稱發生變化的新華書店，但不包括城市中縣級建制的新華書店。

　　（二）對經國務院或國務院廣播影視行政主管部門批準成立的電影制片企業銷售的電影拷貝收入免征增值稅。

　　四、自2006年1月1日起至2008年12月31日，實行以下營業稅政策：

　　（一）對電影發行單位向放映單位收取的發行收入，免征營業稅。

　　（二）對科普單位的門票收入，以及縣及縣以上（包括縣級市、區、旗）黨政部門和科協開展的科普活動的門票收入免征營業稅。對科普單位進口自用科普影視作品播映權免征其應為境外轉讓播映權單位代扣（繳）的營業稅。

　　（三）對報社和出版社根據文章篇幅、作者名氣收取的“版面費”及類似收入，按照“服務業”稅目中的廣告業征收營業稅。

　　五、自2006年1月1日起至2008年12月31日，對依本通知第二條第一款規定退還的增值稅稅款應專項用于技術研發，設備更新，新興媒體的建設和重點出版物的引進開發。對依本通知第三條第一款規定免征的增值稅稅款應專項用于發行網點建設和信息系統建設。

　　六、享受本通知第二條第一款規定的增值稅先征后退政策的納稅人必須是具有國家新聞出版總署頒發的具有相關出版物的出版許可證的出版單位（包括以“租型”方式取得專有出版權進行出版物的印刷發行的出版單位）。承擔省級以上新聞出版行政部門指定出版、發行任務的單位，因各種原因尚未辦理出版、發行許可的出版單位，經省級財政監察專員辦事處商同級新聞出版主管部門核準，可以享受相應的增值稅先征后退政策。

　　納稅人應將享受上述稅收優惠政策的出版物在財務上實行單獨核算，不進行單獨核算的不得享受本通知規定的優惠政策。違規出版物和多次出現違規的出版社、報社和期刊社不得享受本通知規定的優惠政策。

　　七、本通知的有關定義

　　（一）本通知所述“科普單位”，是指科技館，自然博物館，對公眾開放的天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及高等院校、科研機構對公眾開放的科普基地。

　　（二）本通知所述“出版物”，是指根據國家新聞出版署的有關規定出版的圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物。所述圖書、報紙和期刊，包括隨同圖書、報紙、期刊銷售并難以分離的光盤、軟盤和磁帶等信息載體。

　　（三）圖書、報紙、期刊（即雜志）的范圍，仍然按照《國家稅務總局關于印發〈增值稅部分貨物征稅范圍注釋〉的通知》（國稅發〔1993〕151號）的規定執行。

　　（四）本通知所述“科技圖書”，是指按照《圖書在版編目數據》（GB/T12451-2001）規定在其圖書在版編目數據第三部分正式列有指定分類號的圖書，分類號不止一個時，以第一個分類號為準。

　　（五）本通知所述“科技報紙”的具體范圍按附件3執行。

　　（六）本通知所述“科技期刊”，是指按照《國際標準連續出版物號》（GB/T9999-2001）的規定列有指定分類號的期刊。

　　（七）本通知所述“科技音像制品”，是指按照中國標準音像制品編碼（ISRC）規則列有指定分類號的音像制品。

　　（八）上述“指定分類號”是指下列分類號：A（馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想）、B（哲學）、D（政治、法律）、E（軍事）、F（經濟）、K（歷史、地理）、N（自然科學總論）、O數理科學、化學）、P（天文學、地球科學）、Q（生物科學）、R（醫藥、衛生）、S（農業科學）、T（工業技術）、U（交通運輸）、V（航空、航天）、X（環境科學）和Z2（百科全書、類書）。

　　（九）本通知所述“技術標準出版物”，是指經國家新聞出版總署批準正式出版的使用統一書號的各類技術標準、規范、規程圖書（包括合訂本、單行本以及使用標準書號的電子出版物）。

　　（十）本通知所述“專為少年兒童出版發行的報紙和刊物”，是指以初中及初中以下少年兒童為主要對象的報紙和刊物。

　　（十一）本通知所述“中小學的學生課本”，是指普通中小學學生課本和中等職業教育課本。普通中小學學生課本是指根據教育部中、小學教學大綱的要求，由經國家新聞出版行政管理部門審定而具有“中小學教材”出版資質的出版單位出版發行的中、小學學生上課使用的正式課本，具體操作時按國家和省級教育行政部門每年春、秋兩季下達的“中小學教學用書目錄”中所列的“課本”的范圍掌握；中等職業教育課本是指經國家和省級教育行政部門審定，供中等專業學校、職業高中和成人專業學校學生使用的課本，具體操作時按國家和省級教育行政部門每年下達的教學用書目錄認定。中小學的學生課本不包括各種形式的教學參考書、圖冊、自讀課本、課外讀物、練習冊以及其他各類輔助性教材和輔導讀物。

　　八、辦理和認定

　　（一）本通知規定的各項增值稅先征后退政策由財政部駐各地財政監察專員辦事處根據財政部、國家稅務總局、中國人民銀行《關于稅制改革后對某些企業實行“先征后退”有關預算管理問題的暫行規定的通知》〔（94）財預字第55號〕的規定辦理。各地財政監察專員辦事處和負責增值稅先征后退初審工作的財政機關要采取措施，按照本通知第五條規定的用途監督納稅人用好退稅或免稅資金。

　　（二）科普單位、科普活動和科普單位進口自用科普影視作品的認定仍按《科技部財政部國家稅務總局海關總署新聞出版總署關于印發〈科普稅收優惠政策實施辦法〉的通知》（國科發政字〔2003〕416號）的有關規定執行。

　　九、本通知自2006年1月1日起執行。《財政部國家稅務總局關于出版物和電影拷貝增值稅及電影發行營業稅政策的通知》（財稅〔2001〕88號）、《財政部國家稅務總局關于若干報刊享受出版物增值稅先征后退政策的通知》（財稅〔2001〕89號）、《財政部國家稅務總局關于人民公安報執行出版物增值稅先征后退政策的通知》（財稅〔2002〕19號）、《財政部國家稅務總局關于對英文〈中國婦女〉雜志和華文教材實行增值稅先征后返問題的通知》（財稅〔2002〕22號）、《財政部國家稅務總局關于擴大新疆新華書店增值稅退稅范圍的通知》（財稅〔2002〕45號）、《財政部國家稅務總局關于縣改區新華書店增值稅退稅問題的通知》（財稅〔2002〕138號）、《財政部國家稅務總局海關總署科技部新聞出版總署關于鼓勵科普事業發展稅收政策問題的通知》（財稅〔2003〕55號）的第一條和第二條的規定及第三條的營業稅政策規定、《財政部國家稅務總局關于出版物增值稅和營業稅政策的補充通知》（財稅〔2003〕90號）、《財政部國家稅務總局關于技術標準等出版物增值稅政策問題的通知》（財稅〔2003〕239號）、《財政部新聞出版總署關于綜合類科技報紙增值稅先征后返有關問題的通知》（財稅〔2004〕26號）、《財政部國家稅務總局關于新疆出版印刷企業增值稅政策的通知》（財稅〔2005〕47號）、《財政部國家稅務總局關于印刷少數民族文字出版物增值稅政策的通知》（財稅〔2005〕48號）同時廢止。按照本通知第三條和第四條規定應予免征的增值稅或營業稅，凡在收到本通知以前已經征收入庫的，應予以抵減以后納稅期應交增值稅、應交營業稅或者直接予以退庫處理。

　　附件：1.指定的圖書、報紙和期刊名單

　　2．新疆印刷企業名單

　　3．綜合類科技報紙名單
 

　　附件1：

　　指定的圖書、報紙和期刊名單

　　1．《半月談》（CN11-1271/D）和《半月談內部版》（CN11-1599/D）

　　2．新華通訊社的刊號為CN11-1361/D、CN11-4165/D、CN11-4166/D、CN11-4164/D、CN11-4139/D和CN11-4140/D的期刊

　　3．《法制日報》（CN11-0080）

　　4．《檢察日報》（CN11-0187）

　　5．《人民法院報》（CN11-0194）

　　6．《中國日報》（CN11-0091）

　　7．《中國紀檢監察報》（CN11-0176）

　　8．《光明日報》（CN11-0026）

　　9．《經濟日報》（CN11-0014）

　　10．《農民日報》（CN11-0055）

　　11．《人民公安報》（CN11-0090）

　　12．《中國婦女》（CN11-1245/C（英文），CN11-1704/C）

　　13．《長安》（CN11-3295/D）

　　14．《中國火炬》（CN11-3316/C）

　　15．《中國監察》（CN11-2474/D）

　　16．國務院僑辦組織編寫的背面印有“本書為國務院僑辦推展海外華文教育免費贈送”字樣的華文教材（含多媒體教材）

　　附件2：新疆印刷企業名單

　　序號企業名稱1新疆新華印刷廠2新疆新華印刷二廠3新疆新華印刷三廠4新疆八藝印刷廠5新疆日報社印刷廠6新疆生產建設兵團印刷廠7新疆建工（集團）印務包裝有限責任公司8烏魯木齊市鐵路局印刷廠9新疆地礦彩印廠10烏魯木齊隆益達印務有限公司11新疆金盾彩印廠12新疆工人時報印刷廠13烏魯木齊鐵路局第四中學印刷廠14烏魯木齊八家戶彩印有限公司15烏魯木齊晚報社印務中心16新疆金版印務有限公司17伊犁人民出版社印刷廠18伊犁日報社印刷廠19新疆石油報社印刷廠20新疆獨山子天利印刷包裝有限公司（分公司）21巴音郭楞報社印刷廠22塔里木石油經濟發展總公司印刷廠23阿克蘇飛達印刷廠24喀什日報社印刷廠25呼圖壁縣陽光彩印有限公司26喀什維文出版社印刷廠27自治區黨委辦公廳印刷廠28新疆晨新印務有限公司29石河子報社印刷廠30博爾塔拉報社印刷廠31阿勒泰報社印刷廠32吐魯番報社印刷中心33新疆阿克蘇新華印務有限責任公司34克孜勒蘇報社印刷廠35和田報社印刷廠36塔城地區印刷廠37新疆漠爾通印務有限責任公司

　　附件3：綜合類科技報紙名單

　　1．中國職工科技報CN11-0009

　　2．科技日報CN11-0078

　　3．科學時報CN11-0084

　　4．北京科技報CN11-0144

　　5．中學生科學報CN11-0202

　　6．科技文摘報CN11-0204

　　7．大眾科技報CN11-0211

　　8．中國高新技術產業導報CN12-0237

　　9．中國技術市場報CN12-0020

　　10．今日科技報道CN13-0032（原名為《實用技術信息》）

　　11．河北科技報CN13-0030

　　12．山西科技報CN14-0009

　　13．科學導報CN14-0015

　　14．內蒙古科技報CN15-0043

　　15．少年科普報CN21-0060

　　16．吉林科技報CN22-0032

　　17．東北朝鮮族科技報CN22-0039

　　18．黑龍江科技報CN23-0033

　　19．科學發現報CN23-0035

　　20．科學生活報CN23-0045

　　21．上海科技報CN31-0008

　　22．青少年科技報CN31-0023

　　23．江蘇農業科技報CN32-0001

　　24．江蘇科技報CN32-0019

　　25．浙江科技報CN33-0016

　　26．安徽科技報CN34-0023

　　27．福建科技報CN35-0009

　　28．科技信息報CN37-0016（原名《山東科技信息報》）

　　29．山東科技報CN37-0007

　　30．河南科技報CN41-0019

　　31．武漢科技報CN42-0081

　　32．科技信息快報CN42-0083

　　33．湖北科技報CN42-0084

　　34．科教導報CN42-0103

　　35．湖南科技報CN43-0034

　　36．科教新報CN43-0044（原名《科技導報》）

　　37．廣東科技報CN44-0113

　　38．湛江科技報CN44-0116

　　39．南方科技報CN45-0021

　　40．四川科技報CN51-0046

　　41．少年百科知識報CN51-0058

　　42．科學快報CN52-0025（原名《貴州科技報》）

　　43．云南科技報CN53-0028

　　44．西藏科技報CN54-0008（漢文版）

　　45．西藏科技報CN54-0007/-Z（藏文版）

　　46．陜西科技報CN61-0024

　　47．農業科技報CN61-0062

　　48．科技鑫報CN62-0024

　　49．甘肅科技報CN62-0071（原名《消費之聲報》）

　　50．青海科技報CN63-0013

　　51．新疆科技報CN65-0045

　　52．新疆科技報CN65-0045/-W（維文版）

　　53．致富快報CN36-0016

　　54．經濟日報農村版CN11-0121

　　55．京郊日報CN11-0105

　　56．河北農民報CN13-0021

　　57．山西農民報CN14-0002

　　58．遼寧農民報CN21-0002

　　59．吉林農村報CN22-0002

　　60．農村報CN23-0016

　　61．現代農村報CN34-0037

　　62．河南日報農村版CN41-0101

　　63．農村新報CN42-0036

　　64．南方農村報CN44-0150

　　65．四川農村日報CN51-0002

　　66．甘肅農民報CN62-0015

　　67．農民日報CN11-0055

　　68．中國農機化導報CN11-0060

　　69．中國農機化導報（維文版）CN11-0060/-W

　　70．中國漁業報CN11-0098

　　71．中國畜牧獸醫報CN11-0184

　　72．農村大眾CN37-0002

　　73．陜西農村報CN61-0014

　　74．西海農民報CN63-0008

　　75．農資導報CN11-0154

　　76．瓜果蔬菜報CN14-0048

　　77．農村醫藥報CN15-0067

　　78．東方城鄉報CN31-0041

　　79．農村信息報CN33-0031

　　80．安徽日報農村版CN34-0075