根據《中華人民共和國稅收征收管理法》和《國家稅務總局關于推行增值稅防偽稅控一機多票系統的通知》（國稅發[2006]78號）的有關規定，現將增值稅防偽稅控一機多票系統開具普通發票有關問題公告如下：

　　報刊自辦發行、食品連鎖以及藥品批發行業的部分增值稅一般納稅人銷售對象多為消費者或者使用單位，開具普通發票零散且發票用量大。為解決這些特殊行業開具普通發票的實際困難，上述3個行業中的企業可依據國稅發[2006]78號文件的規定，比照商業零售企業自行決定是否使用增值稅防偽稅控一機多票系統開具增值稅普通發票。

　　本公告自2011年3月1日起施行。公告施行前發生的事項，可依據本公告執行。

　　特此公告。

　　分送：各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局。