國家稅務總局

　　二○○四年二月二十日

全國稅務系統干部學歷學位教育工作管理辦法  

第一章  總則

    第一條  為規范稅務系統干部學歷學位教育管理工作，保證干部學歷學位教育管理工作的質量，鼓勵廣大稅務干部通過刻苦學習改善專業知識結構、提升學歷學位層次、提高文化素質和綜合能力，制定本辦法。 
    第二條  本辦法所指“稅務系統干部學歷學位教育”，是指稅務機關委托或稅務干部自行參加的由國家有關部門授權、備案的境內外辦學機構組織實施的正規教育。 
    第三條  稅務系統干部學歷學位教育工作要體現學以致用，強調真才實學，確保教育質量。

第二章  培養層次、專業與學習形式

    第四條  稅務系統干部學歷學位教育以培養高等專科、本科層次人員為主，適量培養碩士、博士研究生；以財經、管理、法律、信息技術等稅收業務工作急需的專業為主，適當兼顧其他相關專業人才的培養需求。 
    第五條  稅務干部參加學歷學位教育學習以在職進修為主，以脫產學習為輔，嚴格控制脫產學習人數，妥善解決工學矛盾；以個人自行參加學習為主，以單位委托培養為輔。

第三章  委托培養項目的審核

    第六條  稅務機關委托辦學機構組織實施的培養項目實行審核制度。審核機關為總局教育主管部門。未經審核同意，各級稅務機關不得自行委托辦學機構開展學歷學位教育。 
    第七條  稅務機關在委托辦學機構組織實施培養項目前，必須對委托辦學機構的辦學情況、學歷學位教育資格等進行認真考察，由省局（包括自治區、直轄市、計劃單列市和副省級市局，下同）向總局教育主管部門報送申請報告，以及合作單位辦學資格的證明文件、招生簡章、《稅務系統干部學歷學位教育辦學項目申報審核表》，經審核同意后組織實施。 
    第八條  稅務機關委托開展干部學歷學位教育的辦學機構要具備《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》等法律和有關行政規章規定的基本條件。屬境外辦學機構的，其機構需已在國家教育主管部門備案。 
    第九條  稅務機關委托境外辦學機構組織實施培養項目，以及稅務機關所屬施教機構與境外辦學機構合作辦學，在按照國家教育主管部門有關規定報批之前，必須報經總局教育主管部門審核同意。

第四章  個人參加學習的審批

    第十條  個人參加學歷學位教育學習，包括單位委托培養、個人占用工作時間或需組織報銷學費（含報銷部分學費，下同）自行安排參加的學習、個人不占用工作時間或不需組織報銷學費自行安排參加的學習形式。 
    個人占用工作時間或需組織報銷學費自行安排參加的境內學習，以及個人無論何種形式自行安排參加的境外學習，均須填寫《稅務干部學歷學位教育申報審批表》，并將《稅務干部學歷學位教育申報審批表》、辦學機構招生簡章、報名表及有關資料報所在單位人事、教育部門審核后報市局（包括地、州、盟局，下同）及以上稅務機關人事、教育部門批準同意。其中，人事部門根據本單位、本系統人力資源發展規劃對個人申報材料進行審核或審批，教育部門對個人申報材料中有關辦學機構的資質進行審核或審批。 
    第十一條  個人參加單位委托培養學歷學位教育學習及占用工作時間或需組織報銷學費自行安排學習，應符合下列條件： 
    （一）堅持四項基本原則，遵守國家法律法規和黨規政紀，具有良好的思想品德，熱愛稅務工作； 
    （二）有相應的基礎學歷學位或同等學歷； 
    （三）工作需要； 
    （四）原則上有2年以上稅務工作經歷； 
    （五）國家有關部門的其他規定。 
    第十二條  個人參加學歷學位教育學習的辦學機構必須符合本辦法第八條規定的條件。個人也可參加國家有關部門認可的其他辦學機構組織的正規教育學習。

第五章  證書認定與費用支付

    第十三條  稅務干部參加學歷學位教育學習畢業后，須將畢業證書、學位證書和學籍檔案提交所在單位人事部門，統一由市局及以上稅務機關人事部門按照國家有關部門學歷學位認證辦法審核認定并歸檔。 
    第十四條  學歷學位證書與檔案經鑒定為虛假的，要追究有關人員的責任。 
    第十五條  鼓勵稅務干部通過多種方式不斷提升學歷學位層次、綜合素質與崗位技能，有關費用按單位支付、單位和個人共同支付和個人支付等方式根據實際情況分別處理。 
    （一）稅務機關為培養緊缺人才，選派稅務干部到辦學機構攻讀相應的學歷學位，學習期間視同在崗工作，所需費用由所在單位支付。 
    （二）稅務干部經單位同意自行選擇辦學機構參加更高一級學歷學位教育學習，所需學費由各地根據實際情況自行確定支付辦法。 
    第十六條  稅務干部參加學歷學位教育學習畢業后在系統內服務期限不滿五年，因個人原因調離本系統的，須向所在單位交回學習期間由單位支付的學費及有關費用。未交回的不予辦理調出手續。

第六章  組織與管理

    第十七條  稅務系統干部學歷學位教育工作實行分級負責，由各級稅務機關人事、教育部門管理，在相關部門配合下組織實施。 
    總局干部學歷學位教育工作的職責是：制定全國稅務系統干部學歷學位教育規劃和有關制度，審核、指導與檢查全國稅務系統干部學歷學位教育項目，審批總局機關干部和國稅系統司局級干部學歷學位教育，委托境內外辦學機構組織實施重點學歷學位教育項目。 
    省局干部學歷學位教育工作的職責是：制定本系統學歷學位教育規劃和有關制度，指導與檢查本系統學歷學位教育項目，審批省局機關干部和本系統處級干部學歷學位教育，委托境內外辦學機構組織實施本系統學歷學位教育項目。 
    市局干部學歷學位教育工作的職責是：審批市局機關干部和本系統干部學歷學位教育，協助省局組織實施本系統學歷學位教育項目，協助有關辦學機構對本單位（本系統）學員進行管理。

第七章  附則

    第十八條  本辦法自印發之日起執行，此前相關規定如與本辦法不一致，適用本辦法。 
    第十九條  各省局可結合本地實際，根據本辦法制定具體實施方案。 
    第二十條  本辦法由國家稅務總局人事、教育主管部門負責解釋。 
    附件：1.稅務系統干部學歷學位教育辦學項目申報審核表 
          2.稅務干部學歷學位教育申報審批表