各省、自治區、直轄市和計劃單列市國家稅務局：

　　為貫徹落實國務院出口退稅機制改革決定，及時解決累計欠退稅，總局決定，對出口企業2003年12月31日以前報關出口貨物（以出口貨物報關單〈出口退稅專用聯〉上注明的出口日期為準，下同）的出口退稅情況進行清算，現將有關問題通知如下：

　　一、凡出口企業申報退稅提供的是2004年1月1日以后（以開票日期為準）增值稅防偽稅控系統開具的增值稅專用發票，退稅部門審核退稅時，仍未收到總局清分的相關增值稅專用發票稽核、協查信息的，可先行使用增值稅專用發票認證信息審核出口退稅，再與總局清分的稽核、協查信息進行比對；比對不上的，一律追回已退稅款，并按《國家稅務總局關于使用增值稅專用發票電子信息審核出口退稅有關事項的通知》（國稅函〔2003〕995號）第四條規定處理。

　　各級退稅部門應根據《國家稅務總局關于使用增值稅專用發票認證信息審核出口退稅的緊急通知》（國稅函〔2004〕133號）及相關文件規定，提取增值稅專用發票認證信息。總局將于近期下發2003年度清算出口退稅審核系統升級版，以便使用認證信息審核出口退稅，在新軟件下發前，退稅部門對出口企業申報的增值稅專用發票應采取與該認證信息進行人工比對的辦法。

　　二、出口企業于2004年3月31日之前將收齊紙質退稅單證（含暫未收齊出口收匯核銷單、代理出口證明）的2003年度出口貨物申報退稅時，退稅部門不得因出口貨物報關單、專用稅票、代理出口證明等相關電子信息沒有或核對不符的原因，拒不受理申報。退稅部門受理后，應按總局有關規定及時做好相關電子信息的傳遞和核查工作。

　　三、各級退稅部門按《國家稅務總局關于做好2003年度出口貨物退（免）稅清算工作的通知》（國稅函〔2003〕1303號）規定，在2004年4月15日完成2003年度出口退稅審核、審批工作后，屬于下列情況之一的，退稅部門可在紙質出口貨物報關單、增值稅專用發票、專用稅票審核無誤的情況下，將該筆出口貨物退稅款列入“已審核暫不辦理退（免）稅額”。

　　（一）沒有紙質代理出口證明；

　　（二）沒有出口貨物報關單、專用稅票、增值稅專用發票、代理出口證明信息或核對不符的；

　　（三）按《國家稅務總局關于做好2003年度出口貨物退（免）稅清算工作的補充通知》（國稅函〔2004〕132號）有關規定通過“協查信息管理系統”再次進行出口貨物函調尚未回函的；

　　（四）其他特殊原因（上報時應作出文字說明）。

　　列入上述“已審核暫不辦理退（免）稅額”的，必須在相關信息和退稅單證收齊，并按有關退稅規定審核無誤后辦理退稅。

　　四、對2003年1月1日后成立的商貿企業及退稅部門對經營狀況不甚了解的出口企業，退稅部門要與征管部門密切配合，掌握其納稅的基本狀況；對其出口貨物的退（免）稅申報，退稅部門要嚴格審核，必須在有關退稅憑證及相關電子信息核對無誤后方可辦理退稅。

　　五、為做好2003年度退稅清算中“已審核暫不辦理退（免）稅額”的匯總分析工作，請各地依據本通知《出口企業2003年度清算單證、信息不齊情況統計表》（見附件）的內容填寫后，于2004年4月20日前會同其他上報的清算報表，一并上報總局（進出口稅收管理司）。