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一級建造師考試項目管理考點45：施工合同分析

一、合同分析的含義

合同分析是從合同執行的角度去分析、補充和解釋合同的具體內容和要求，將合同目標和合同規定落實到合同實施的具體問題和具體時間上，用以指導具體工作使工程按合同要求實施，為合同執行和控制確定依據。

合同分析不同于招標投標過程中對招標文件的分析，其目的和側重點都不同。

合同分析往往由企業的合同管理部門或項目中的合同管理人員負責。

二、合同分析的目的和作用【必會】

2.合同分析的作用

1)分析合同中的漏洞，解釋有爭議的內容

2)分析合同風險，制定風險對策

3)合同任務分解、落實

三、建設工程施工合同分析的內容【重要】

1.合同的法律基礎

2.承包人的主要任務

(1)承包人的總任務，即合同標的。

(2)工作范圍。

在合同實施中，如果工程師指令的工程變更屬于合同規定的工程范圍，則承包人必須無條件執行。

(3)關于工程變更的規定。

工程變更的補償范圍，通常以合同金額一定的百分比表示。通常這個百分比越大，承包人的風險越大。

工程變更的索賠有效期，由合同具體規定，一般為28天，也有14天的。一般這個時間越短，對承包人管理水平的要求越高，對承包人越不利。

3.發包人的責任

這里主要分析發包人(業主)的合作責任。

(1)業主雇用工程師并委托其在授權范圍內履行業主的部分合同責任。

(2)業主和工程師有責任對平行的各承包人和供應商之間的責任界限作出劃分，并承擔管理和協調失誤造成的損失。

(3)及時作出承包人履行合同所必需的決策。

(4)提供施工條件，如及時提供設計資料、圖紙、施工場地、道路等。

(5)按合同規定及時支付工程款，及時接收已完工程等。

4.合同價格

5.施工工期

6.違約責任

7.驗收、移交和保修

在合同分析中，應對重要的驗收要求、時間、程序以及驗收所帶來的法律后果作說明。

竣工驗收合格即辦理移交。移交作為一個重要的合同事件，同時又是一個重要的法律概念。

(1)業主認可并接收工程，承包人工程施工任務的完結;

(2)工程所有權的轉讓;

(3)承包人工程照管責任的結束和業主工程照管責任的開始;

(4)保修責任的開始;

(5)合同規定的工程款支付條款有效。

8.索賠程序和爭執的解決

【例題>單選】關于工程變更的說法，正確的是( )。 【】

A.合同實施中，承包人應就合同范圍內的業主變更先提出補償要求

B.工程變更的索賠有效期一般為7 天，不超過14天

C.工程變更的補償范圍越大，承包人的風險越大

D.工程變更索賠期越短，對承包人越有利

【答案】C

【解析】在合同實施中，如果工程師指令的工程變更屬于合同規定的工程范圍，則承包人必須無條件執行;如果工程變更超過承包人應承擔的風險范圍，則可向業主提出工程變更的補償要求，故A錯誤;工程變更的索賠有效期，由合同具體規定，一般為28天，也有14天的，故B錯誤;工程變更的索賠有效期時間越短，對承包人管理水平的要求越高，對承包人越不利，故D錯誤。

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