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一級(jí)建造師考試《建筑工程》知識(shí)點(diǎn)：1A02施工索賠

1A00合同管理

1A02施工索賠

建筑工程施工合同索賠是在合同履行過(guò)程中，無(wú)過(guò)錯(cuò)的一方要求存在過(guò)錯(cuò)的一方承擔(dān)責(zé)任的情況。承包人在建設(shè)工程施工合同實(shí)施過(guò)程中根據(jù)合同及法律規(guī)定，對(duì)并非由于自己的過(guò)錯(cuò)(應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn))，而是屬于發(fā)包人承擔(dān)責(zé)任的情況所造成的實(shí)際損失，通過(guò)一定的合法程序，根據(jù)提供的有關(guān)證據(jù)向發(fā)包人提出請(qǐng)求給予補(bǔ)償?shù)囊蟆Ｊ┕ず贤髻r包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和工期補(bǔ)償兩種情況。

在建筑工程合同履行過(guò)程中，當(dāng)發(fā)生索賠事件后，承包人一般向發(fā)包人進(jìn)行索賠，當(dāng)然，發(fā)包人也可以根據(jù)合同和規(guī)定向承包人進(jìn)行索賠。由于工程索賠是雙向的，合同的任何一方均可以有權(quán)、利向?qū)Ψ教岢鏊髻r。索賠通常分為費(fèi)用索賠和工期索賠兩種。

―、施工索賠的計(jì)算方法

(―〉工期索賠的計(jì)算方法

1、網(wǎng)絡(luò)分析法：網(wǎng)絡(luò)分析法通過(guò)分析延誤前后的施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，比較兩種工期(關(guān)鍵線路)計(jì)算結(jié)果，計(jì)算出工程應(yīng)順延的工程工期。

2、比例分析法：比例分析法通過(guò)分析增加或減少的單項(xiàng)工程量(工程造價(jià))與合同總量(合同總造價(jià))的比值，推斷出增加或減少的工程工期。

3、其他方法：工程現(xiàn)場(chǎng)施工中，可以按照索賠事件實(shí)際增加的天數(shù)確定索賠的工期;通過(guò)發(fā)包方與承包方協(xié)議確定索賠的工期。

(二)費(fèi)用索賠計(jì)算方法

1、總費(fèi)用法：又稱為總成本法，通過(guò)計(jì)算出某單項(xiàng)工程的總費(fèi)用，減去單項(xiàng)工程的合同費(fèi)用，剩余費(fèi)用為索賠的費(fèi)用。

2、分項(xiàng)法：按照工程造價(jià)的確定方法，逐項(xiàng)進(jìn)行工程費(fèi)用的索賠。可以分為人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)等分別計(jì)算索賠費(fèi)用。

二、建筑工程施工合同反索賠

1、施工索賠包括索賠和反索賠，按照通常的合同管理習(xí)慣，一般將承包方向發(fā)包方提出的補(bǔ)償要求稱為索賠，而將發(fā)包方向承包方進(jìn)行的索賠稱為反索賠。索賠和反索賠都是建筑工程施工合同履行過(guò)程中正常的工程管理行為。反索賠的內(nèi)容包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。

2、反索賠的主要內(nèi)容：

(1)延遲工期的反索賠。在工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中，承包方在合同規(guī)定的工期內(nèi)沒(méi)有完成合同約定的工程量和設(shè)計(jì)內(nèi)容，延遲交付工程，影響了發(fā)包方對(duì)施工項(xiàng)目的使用和運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)，造成發(fā)包方的經(jīng)濟(jì)損失。因此，發(fā)包方可就該事件向承包方進(jìn)行反索賠。承包方依據(jù)合同的約定和拖延的工期等因素對(duì)發(fā)包方的損失進(jìn)行賠償。

(2)工程施工質(zhì)量缺陷的反索賠。在工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)中，當(dāng)出現(xiàn)承包方所使用的建筑材料或設(shè)備不符合合同規(guī)定;工程質(zhì)量沒(méi)有滿足施工技術(shù)規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定;出現(xiàn)質(zhì)量缺陷而未在質(zhì)量缺陷責(zé)任期滿之前完成質(zhì)量缺陷的修復(fù)工作，發(fā)包方可就該事件進(jìn)行反索賠。

(3)合同擔(dān)保的反索賠。承包方在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，按照規(guī)定對(duì)合同的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行擔(dān)保(例如預(yù)付款的合同擔(dān)保等、當(dāng)承包方?jīng)]有按照合同約定的內(nèi)容履行合同義務(wù)，發(fā)包方可就該事件進(jìn)行反索賠，承包方及其擔(dān)保單位應(yīng)承擔(dān)反索賠的經(jīng)濟(jì)損失。

〈4〉發(fā)包方其他損失的反索賠，

3、除上述反索賠內(nèi)容外，當(dāng)承包方發(fā)生其他損害發(fā)包人的利益時(shí)，發(fā)包方可就經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行反索賠。例如承包方施工過(guò)程中造成場(chǎng)外路面的破壞、綠化的破壞，由于工程施工中運(yùn)輸混凝土構(gòu)件時(shí)，承包方將發(fā)包方的圍墻撞擊發(fā)生的倒塌等，發(fā)包方均可以向承包方進(jìn)行反索賠。

【案例1a02-1】建筑工程施工索賠的應(yīng)用

1、背景

某建筑公司〈乙方)于某年4月20日與某廠《甲方)簽訂了修建建筑面積為m2工業(yè)廠房(帶地下室)的施工合同，乙方編制的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃已獲監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。該工程的基坑開(kāi)挖土方量為m3，假設(shè)直接費(fèi)單價(jià)為4、2元/m3，綜合費(fèi)率為直接費(fèi)的20%。該工程的基坑施工方案規(guī)定：土方工程采用租賃一臺(tái)斗容量為1m3的反鏟挖土機(jī)施工〈租賃費(fèi)450元/臺(tái)班〉。甲、乙雙方合同約定5月11日開(kāi)工，5月20日完工。在實(shí)際施工中發(fā)生如下幾項(xiàng)事件：

(1)因租賃的挖土機(jī)大修，晚開(kāi)工2d，造成人員窩工10個(gè)工曰;

(2)基坑開(kāi)挖后，因遇軟土層，接到監(jiān)理工程師5月15日停工的指令，進(jìn)行地質(zhì)復(fù)査，配合用工15個(gè)工日，

(3)5月19日接到監(jiān)理工程師于5月20日復(fù)工令，同時(shí)提出基坑開(kāi)挖深度加深2m的設(shè)計(jì)變更通知單，由此增加土方開(kāi)挖量

(4)5月20日～5月22日，因下罕見(jiàn)的大雨迫使基坑開(kāi)挖暫停，造成人員窩工10個(gè)工日;

(5)5月23日用30個(gè)工日修復(fù)沖壞的永久道路，5月24日恢復(fù)挖掘工作，最終基坑于5月30日挖坑完畢。

2、問(wèn)題

(1)建筑公司對(duì)上述哪些事件可以向廠方要求索賠，哪些事件不可以要求索賠，并說(shuō)明原因。

(2)每項(xiàng)事件工期索賠各是多少天?總計(jì)工期索賠是多少天?

(3)假設(shè)人工費(fèi)單價(jià)為23元/工日，因增加用工所需站管理費(fèi)為增加人工費(fèi)的30%，則合理的費(fèi)用索賠總額是多少?

(4)在工程施工中，通常可以提供的索賠證據(jù)有哪些?

3、分析與答案

(1)事件1：索賠不成立。因?yàn)樽赓U的挖土機(jī)大修延遲開(kāi)工屬于承包商的自身責(zé)任。

事件2：索賠成立。因?yàn)槭┕さ刭|(zhì)條件變化是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包商所無(wú)法合理預(yù)見(jiàn)的。

事件3：索賠成立。因?yàn)檫@是由設(shè)計(jì)變更引起的，應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。

事件4：索賠成立。這是因特殊反常的惡劣天氣造成的工程延誤，業(yè)主應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

事件5：索賠成立。因惡劣的自然條件或不可抗力引起的工程損壞及修復(fù)應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)責(zé)任。

(2)事件2：可索賠工期5d(15日～19日)。;

事件3：可索賠工期2d：900m3/(m3/10天)=2d

事件4：可索賠工期3d(20日～22日)。

事件5：可索賠工期1d(23日)。

共計(jì)索賠工期5+2+3+1=11d。

(3)事件2：人工費(fèi)：15工日x23元/工日x(1+30%)=448、5元。

機(jī)械費(fèi)：450元/臺(tái)班x5天=元，

事件3：(900m3x4、2元/m3)x(1+20%)=元。

事件5：人工費(fèi)：30工日x23元/工日x(1+30%)=897元。

機(jī)械費(fèi)：450元/臺(tái)班x1d=450元。

可索賠費(fèi)用總額為;448、5+++897+450=、5元。

(4)可以提供的索賠證據(jù)有：

1〕招標(biāo)文件、工程合同及附件、業(yè)主認(rèn)可的施工組織設(shè)計(jì)、工程圖紙、技術(shù)規(guī)范;工程圖紙、圖紙變更、交底記錄的送達(dá)份數(shù)及日期記錄;

2〉工程各項(xiàng)經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師簽認(rèn)的簽證;工程預(yù)付款、進(jìn)度款撥付的數(shù)額及日期記錄;

3〕工程各項(xiàng)往來(lái)信件、指令、信函、通知、答復(fù)及工程各項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要;

4〉施工計(jì)劃及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況記錄，施工日?qǐng)?bào)及工長(zhǎng)工作日志、備忘錄;工程現(xiàn)場(chǎng)氣候記錄，有關(guān)天氣的溫度、風(fēng)力、降雨雪量等;

5〉工程送電、送水、道路開(kāi)通、封閉的日期及數(shù)量記錄;工程停水、停電和干擾事件影響的日期及恢復(fù)施工的日期;

6〉工程有關(guān)部位的照片及錄像等，

7)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及各項(xiàng)技術(shù)鑒定報(bào)告等;

8)工程材料采購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)、驗(yàn)收、使用等方面的憑據(jù);

9)工程會(huì)計(jì)核算資料;

10〉國(guó)家、省、市有關(guān)影響工程造價(jià)、工期的文件、規(guī)定等。

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