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一級建造師考試《項目管理》要點講解：建設工程項目的組織

1Z30 建設工程項目的組織

一、系統的概念

系統取決于人們對客觀事物的觀察方式，系統可大可小，最大的系統是宇宙，最小的系統是粒子。一個企業、一個學校、一個科研項目或一個建設項目都可以被視作為一個系統，但這些不同系統的目標不同，從而形成的組織觀念、組織方法和組織手段也就會不相同，各種系統的運行方式也不同。

建設工程項目作為一個系統，它與一般的系統相比，有其明顯的特征，如：

(1)建設項目都是一次性，沒有兩個完全相同的項目;

(2)建設項目全壽命周期一般由決策階段、實施階段和運營階段組成，各階段的工作任務和工作目標不同，其參與或涉及的單位也不相同，它的全壽命周期持續時間長;

(3)一個建設項目的任務往往由多個，甚至很多個單位共同完成，它們的合作多數不是固定的合作關系，并且一些參與單位的利益不盡相同，甚至相對立。

因此，在考慮一個建設工程項目的組織問題，或進行項目管理的組織設計時，應充分考慮上述特征。

二、系統的目標和系統的組織的關系

影響一個系統目標實現的主要因素除了組織以外(如圖1Z30-1所示)，還有：

(1)人的因素，它包括管理人員和生產人員的數量和質量;

(2)方法與工具，它包括管理的方法與工具以及生產的方法與工具。

結合建設工程項目的特點，其中人的因素包括：

(1)建設單位和該項目所有參與單位(設計、工程監理、施工、供貨單位

等)的管理人員的數量和質量;

(2)該項目所有參與單位的生產人員(設計、工程監理、施工、供貨單位等)的數量和質量。

其中方法與工具包括：

(1)建設單位和所有參與單位的管理的方法與工具;

(2)所有參與單位的生產的方法與工具(設計和施工的方法與工具等)。

系統的目標決定了系統的組織，而組織是目標能否實現的決定性因素，這是組織論的一個重要結論。如果把一個建設項目的項目管理視為一個系統，其目標決定了項目管理的組織，而項目管理的組織是項目管理的目標能否實現的決定性因素，由此可見項目管理的組織的重要性。

控制項目目標的主要措施包括組織措施、管理措施、經濟措施和技術措施，其中組織措施是最重要的措施。如果對一個建設工程的項目管理進行診斷，首先應分析其組織方面存在的問題。

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