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企業(yè)失信有哪些后果?

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  企業(yè)失信有什么后果?在上海市,海外人才居住證延期受阻、企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)受影響、外籍員工差點(diǎn)被驅(qū)逐出境,以及購(gòu)買高鐵票受阻、影響子女出國(guó)簽證、開(kāi)網(wǎng)店受阻、限制申請(qǐng)貸款、新三板上市受限等,這些事情時(shí)有發(fā)生。對(duì)這些失信企業(yè)來(lái)說(shuō),“一處失信,處處受限”的滋味真是不好受。這些案例警示我們:信用關(guān)乎企業(yè)的生存、發(fā)展和未來(lái),企業(yè)應(yīng)把信用體系建設(shè)當(dāng)成一件大事,千萬(wàn)別到了“寸步難行”的程度。
  海外人才居住證延期受阻
  6月27日下午,一個(gè)滿臉通紅、大汗淋漓的年輕人來(lái)到上海市長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局天山市場(chǎng)監(jiān)管所,焦急地對(duì)值班干部張智期說(shuō):“麻煩您幫我辦一下移出經(jīng)營(yíng)異常名錄手續(xù),謝謝。”看到他上氣不接下氣的樣子,張智期連忙請(qǐng)他坐下來(lái),待他呼吸平穩(wěn)后才說(shuō):“請(qǐng)您詳細(xì)說(shuō)一下企業(yè)的情況。”
  原來(lái),這個(gè)年輕人姓吳,是一名加拿大籍華人。6月中旬,吳先生在整理證件時(shí)發(fā)現(xiàn),他所持有的上海市海外人才居住證于6月25日到期,便像往常一樣準(zhǔn)備好資料前往位于梅園路的上海市人才服務(wù)中心申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。在辦理過(guò)程中,上海人才服務(wù)中心的工作人員告知吳先生,他的延續(xù)申請(qǐng)辦理失敗。吳先生覺(jué)得奇怪,自己準(zhǔn)備的材料都和之前的一樣,簽證也未過(guò)期,為什么會(huì)辦理失敗呢?經(jīng)過(guò)工作人員耐心解釋,吳先生才明白,原來(lái)是他名下設(shè)立在長(zhǎng)寧區(qū)的公司,從2014年開(kāi)始就沒(méi)有申報(bào)年報(bào)。2015年7月,長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以“該公司未在規(guī)定的期限公示2013年度、2014年度年報(bào)”為由,將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)及法定代表人,將受到多方面的限制。吳先生就是因?yàn)樽约好碌钠髽I(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,在申請(qǐng)辦理上海市海外人才居住證延續(xù)時(shí)受阻。
  吳先生在了解情況后心急如焚,立即趕往長(zhǎng)寧區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局市場(chǎng)主體監(jiān)管科,在市場(chǎng)監(jiān)管干部的指導(dǎo)下補(bǔ)報(bào)了2013年度、2014年度年報(bào)。當(dāng)天,吳先生就填寫好移出經(jīng)營(yíng)異常名錄申請(qǐng)表,帶上營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料來(lái)到天山市場(chǎng)監(jiān)管所,申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。
  在聽(tīng)完吳先生的敘述后,張智期說(shuō):“吳先生,您別著急,在我核對(duì)材料并確認(rèn)無(wú)誤后,就會(huì)給您的公司辦理移出經(jīng)營(yíng)異常名錄手續(xù)。但是您要引以為戒,根據(jù)國(guó)家發(fā)展和改革委、工商總局等38部門《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》的相關(guān)規(guī)定,各部門辦理本管轄范圍行政審批時(shí),相關(guān)法律法規(guī)或規(guī)范性文件明確將企業(yè)誠(chéng)信狀況或無(wú)違法記錄作為審批條件的,應(yīng)將企業(yè)信用信息系統(tǒng)上公示的信息作為重要參考,因此您在辦理上海市海外人才居住證延續(xù)時(shí)遇到了問(wèn)題。希望以后您能珍惜企業(yè)信用,及時(shí)公示年報(bào)。”
  “沒(méi)想到公司沒(méi)進(jìn)行年報(bào)會(huì)有這么大的影響,以后我們對(duì)信息公示一定重視起來(lái),按時(shí)完成年報(bào)公示,不能再讓企業(yè)和我個(gè)人的信用受損。”吳先生深有感觸地說(shuō)。
  影響女兒出國(guó)簽證
  6月28日上午,天氣預(yù)報(bào)上海大雨轉(zhuǎn)暴雨,嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局嘉定新城市場(chǎng)監(jiān)管所干部酈鳳剛走進(jìn)所里,就看到一名中年男士在等候自己:“我想辦理移出經(jīng)營(yíng)異常名錄手續(xù),請(qǐng)問(wèn)是在這里嗎?”
  酈鳳示意中年男士坐下來(lái)介紹有關(guān)情況。中年男士出示了一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照,介紹說(shuō):“我姓徐,是這家公司的法定代表人。我女兒要去英國(guó)讀書,需要辦理簽證。作為父親,我要作資金擔(dān)保,有關(guān)擔(dān)保手續(xù)上加蓋的是我們公司的公章,可簽證官不知怎么查詢的,說(shuō)我名下的公司經(jīng)營(yíng)異常,把我女兒拒了。”
  酈鳳打開(kāi)綜合監(jiān)管系統(tǒng),核查系統(tǒng)后對(duì)徐先生說(shuō):“你們公司是因?yàn)橥ㄟ^(guò)登記的住所無(wú)法聯(lián)系被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的。從記錄內(nèi)容看,你們公司在市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展的公示信息定向抽查中,被判定為通過(guò)登記住所無(wú)法聯(lián)系,被列入了經(jīng)營(yíng)異常名錄。”
  徐先生看了看企業(yè)的登記信息說(shuō):“我的這個(gè)手機(jī)號(hào)碼早停用了,其間有半年多,我們公司裝修擴(kuò)建,把門面換了個(gè)方向,那時(shí)候我們企業(yè)的牌子也拆了,現(xiàn)在想來(lái)確實(shí)是我們的問(wèn)題。我已經(jīng)帶了移出經(jīng)營(yíng)異常名錄申請(qǐng)表,你看還需要其他材料嗎?”
  酈鳳拿起申請(qǐng)表,指著表內(nèi)虛線上方的文字說(shuō):“你們公司若要移出經(jīng)營(yíng)異常名錄,需準(zhǔn)備營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及加蓋公章的復(fù)印件,經(jīng)辦人身份證原件及復(fù)印件,以及你公司住所地的相關(guān)證明。”
  “我馬上去準(zhǔn)備,下午就送過(guò)來(lái)。為了女兒出國(guó)留學(xué)的事,我都準(zhǔn)備大半年了,眼看就要辦好了,突然冒出這個(gè)事情。我想請(qǐng)問(wèn)一下,移出經(jīng)營(yíng)異常名錄需要多久?能不能特事特辦呢?”徐先生小心地說(shuō)。
  酈鳳回答:“我們會(huì)按照法定程序,在材料齊全的情況下,盡快把您的企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。你們一定要重視企業(yè)信用,信息公示并非兒戲,必須謹(jǐn)慎對(duì)待,準(zhǔn)確填寫企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,這樣才有利于企業(yè)健康發(fā)展,有助于行政部門監(jiān)管。企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與監(jiān)管部門的溝通聯(lián)系,而非成為受限后無(wú)可奈何的倒逼關(guān)系,一旦發(fā)生相關(guān)變更,要及時(shí)做好即時(shí)信息報(bào)送。”
  當(dāng)天下午,酈鳳為徐先生的公司辦理了移出經(jīng)營(yíng)異常名錄手續(xù)。幾天后,徐先生女兒去英國(guó)留學(xué)簽證手續(xù)批了下來(lái)。
  外籍員工差點(diǎn)被驅(qū)逐出境
  “誰(shuí)能幫幫我,我的外國(guó)人居留證不能續(xù)簽,要被驅(qū)逐出境了!”今年4月20日,一名身著西裝、金發(fā)碧眼的外國(guó)人操著生硬的漢語(yǔ),焦急地來(lái)到黃浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局南京東路市場(chǎng)監(jiān)管所窗口。見(jiàn)此情形,負(fù)責(zé)窗口接待的干部陳之瑋立即請(qǐng)他坐下來(lái),通過(guò)詳細(xì)詢問(wèn),終于弄清了事情原委。
  原來(lái),這位外國(guó)人叫阿爾弗雷德,是一名意大利籍在滬工作人員,從去年起在一家外資咨詢公司工作,該公司注冊(cè)在人民廣場(chǎng)附近一家高檔寫字樓內(nèi),法定代表人不在國(guó)內(nèi),目前公司業(yè)務(wù)只有阿爾弗雷德一人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),沒(méi)有其他員工。而阿爾弗雷德時(shí)而在家辦公,時(shí)而到外地出差,很少進(jìn)辦公室,再加上語(yǔ)言不通,很少與別人交流,長(zhǎng)此以往,該寫字樓物業(yè)管理人員幾乎將該公司遺忘,以為該公司已關(guān)門停業(yè)。
  去年年底,南京東路市場(chǎng)監(jiān)管所通過(guò)郵寄掛號(hào)信的方式對(duì)轄區(qū)100多家新開(kāi)企業(yè)進(jìn)行了2015年度年報(bào)公示通知。由于該公司無(wú)人辦公,掛號(hào)信被退了回來(lái)。陳之瑋根據(jù)退回來(lái)的掛號(hào)信,再次來(lái)到該公司注冊(cè)地實(shí)地查看,依然是大門緊閉無(wú)人應(yīng)答。陳之瑋來(lái)到大樓物業(yè)了解情況,物業(yè)管理人員對(duì)該公司毫無(wú)印象。終,該公司因?yàn)?ldquo;通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系”而被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
  直到外國(guó)人居留證不能續(xù)簽,阿爾弗雷德才明白,原來(lái)是因?yàn)樽约郝?lián)系不上,公司被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,才導(dǎo)致他的外國(guó)人居留證無(wú)法續(xù)簽,差點(diǎn)被驅(qū)逐出境。而此時(shí),阿爾弗雷德回意大利的機(jī)票已經(jīng)買好,兩天后就將啟程返回意大利休假,如果不能在這兩天續(xù)簽外國(guó)人居留證,他休假完后就將無(wú)法返回中國(guó)工作。得知這一情況,阿爾弗雷德急得滿頭大汗,一個(gè)勁地請(qǐng)求陳之瑋幫助,詢問(wèn)有何補(bǔ)救措施。
  “您不要著急,公司是因?yàn)橥ㄟ^(guò)注冊(cè)地址無(wú)法正常聯(lián)系而被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的,只要您能夠提供證明材料,證明公司在注冊(cè)地正常經(jīng)營(yíng),我們就可以將您的公司移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。”陳之瑋解釋說(shuō)。
  當(dāng)天下午,阿爾弗雷德將公司的租賃合同和物業(yè)公司開(kāi)具的證明材料交到南京東路市場(chǎng)監(jiān)管所。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后,陳之瑋為該公司辦理了移出經(jīng)營(yíng)異常名錄手續(xù)。第二天,阿爾弗雷德去有關(guān)部門順利辦理了外國(guó)人居留證續(xù)簽手續(xù)。
  影響申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)
  6月15日上午,上海市陰雨綿綿,給出行帶來(lái)了不便。10時(shí)許,一名中年男子大步?jīng)_進(jìn)青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局華新市場(chǎng)監(jiān)管所大門,來(lái)到窗口怒氣沖沖地質(zhì)問(wèn):“我們1月份就按照你們的要求申報(bào)年報(bào)了,為什么還將我們公司列入那個(gè)什么名錄?你們知道這給我們公司帶來(lái)了多大損失嗎?”看到他情緒急躁,窗口干部小唐連忙請(qǐng)他坐下。
  這名中年男子是上海某實(shí)業(yè)有限公司的法定代表人楊先生。該實(shí)業(yè)公司主營(yíng)化工產(chǎn)品及原料銷售,并開(kāi)展生物科技專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)研究和服務(wù)。前幾年,該公司在河北省張家口市收購(gòu)了一家生物科技企業(yè),專門研究通過(guò)生物技術(shù)從植物中提煉萃取相關(guān)物質(zhì)作為高檔化妝品原料。為了加快技術(shù)研發(fā)進(jìn)度,楊先生還在張家口承包了200畝土地,投入了大量資金,專門用來(lái)種植研究所需的各類植物。功夫不負(fù)有心人,楊先生聘用的科研團(tuán)隊(duì)攻克技術(shù)難關(guān),并成功申請(qǐng)了相關(guān)專利,引起了當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暎罅χ七@家生物科技企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),而且還準(zhǔn)備劃撥一筆專項(xiàng)扶持資金。
  “眼看申報(bào)材料都準(zhǔn)備好了,資金也快到位了,卻突然被相關(guān)部門告知不能申報(bào)了,因?yàn)槠髽I(yè)的股東,也就是我們?cè)谏虾J星嗥謪^(qū)的這家公司被列入了經(jīng)營(yíng)異常名錄,說(shuō)是失信企業(yè)。可是我們明明年初就已經(jīng)申報(bào)年報(bào)了啊?”楊先生說(shuō)話的語(yǔ)速特別快。
  小唐一邊安慰心急的楊先生,一邊耐心解釋:“您看,查詢有關(guān)資料顯示,我們?cè)趯?duì)您公司2013年度、2014年度企業(yè)年報(bào)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn),股東出資信息填寫錯(cuò)誤,按規(guī)定您的公司才被列入了經(jīng)營(yíng)異常名錄。而根據(jù)國(guó)家38部門聯(lián)合簽署的《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》,被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)在多方面受到限制。根據(jù)我們的記錄,我們的監(jiān)管干部已經(jīng)將相關(guān)規(guī)定、抽查結(jié)果、更正要求告知你們公司的財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)了,我們還納悶,你們?cè)趺匆恢倍疾贿^(guò)來(lái)更正。”
  “怎么會(huì)這樣?哦,我們公司的財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)今年春節(jié)之后就離職了,他壓根兒就沒(méi)跟我說(shuō)起這個(gè)事兒,可能認(rèn)為這幾個(gè)數(shù)字錯(cuò)了也沒(méi)關(guān)系,新的科長(zhǎng)也不清楚。” 楊先生說(shuō)。看著電腦屏幕上一連串申報(bào)數(shù)據(jù),楊先生又喃喃自語(yǔ):“當(dāng)然我自己也不夠重視,本以為只要按時(shí)間年報(bào)就沒(méi)什么大問(wèn)題了,看來(lái)真的是我們自己的問(wèn)題啊。”
  小唐拿出紙筆,寫下了幾行字,并對(duì)楊先生說(shuō):“我給您列個(gè)材料清單,您準(zhǔn)備齊相關(guān)材料即可在這里申請(qǐng)開(kāi)通更正。在更正完成后,再提交移出申請(qǐng)的相關(guān)材料。在材料齊全后,我們立即給您辦理移出手續(xù)。”
  “謝謝您了,我現(xiàn)在就回去準(zhǔn)備材料。”楊先生說(shuō)。當(dāng)天下午,楊先生帶著材料來(lái)到華新市場(chǎng)監(jiān)管所申請(qǐng)更正。小唐核實(shí)完材料后,依法受理并申請(qǐng)開(kāi)通了相關(guān)權(quán)限,并于6月20日將該企業(yè)移出了經(jīng)營(yíng)異常名錄。
  由于今年有經(jīng)營(yíng)異常名錄記錄存在,楊先生在張家口的公司后還是退出了本年度的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作。但楊先生仍然致電華新市場(chǎng)監(jiān)管所,感謝監(jiān)管部門的指導(dǎo),并保證今后一定吸取教訓(xùn),努力以誠(chéng)信守法企業(yè)的形象,參加明年的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)。
  購(gòu)買高鐵票受阻
  6月20日中午,驕陽(yáng)炙烤著虹口區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局涼城市場(chǎng)監(jiān)管所外的馬路,陣陣蟬鳴聲襯托得室內(nèi)格外寂靜。這時(shí),一名大汗淋漓的年輕人沖進(jìn)了涼城市場(chǎng)監(jiān)管所的大門,連帶著卷入一股熱浪。“買不到高鐵票,家里發(fā)生急事,回不了家,說(shuō)我沒(méi)有年報(bào)失信……” 年輕人大叫道。
  正在窗口值班的干部小徐趕忙給年輕人倒了一杯涼水:“您別著急,坐下慢慢說(shuō),是不是由于企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄導(dǎo)致法定代表人無(wú)法購(gòu)買火車票?”
  連喝了幾大口涼水,年輕人慢慢平靜下來(lái):“對(duì)對(duì)對(duì)。我姓李,是卓越文化傳播有限公司的法定代表人,今天接到老家打來(lái)的電話,說(shuō)有急事讓我趕緊回去,我登錄12306官網(wǎng)訂票,怎么都訂不了票。我撥打鐵路客服電話,才知道由于公司被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,作為公司法定代表人,我無(wú)法購(gòu)買高鐵票。這是怎么回事?我們公司一直是合法經(jīng)營(yíng)啊。”
  “根據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日間通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送年報(bào),逾期不報(bào)的企業(yè)將被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)在貸款、交易活動(dòng)等許多方面受到限制。”小徐耐心地解釋。
  “那我該怎么辦呀?” 李先生問(wèn)。
  “您先別急,我?guī)湍橐幌履銈児灸陥?bào)情況。”小徐熟練地打開(kāi)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng):“你們公司2013年度、2014年度均未上報(bào)年報(bào),你趕緊聯(lián)系公司財(cái)務(wù)上報(bào)這兩個(gè)年度的年報(bào)。另外,這里有移出經(jīng)營(yíng)異常名錄申請(qǐng)表,你填寫一下,補(bǔ)報(bào)完年報(bào)后加蓋公章交給我就可以了。”
  “移出經(jīng)營(yíng)異常名錄后,我就能買火車票了?”李先生問(wèn)。
  “對(duì)。”小徐微笑著答道。
  “那我得趕緊讓財(cái)務(wù)把前兩年的年報(bào)上報(bào)了!”說(shuō)著,李先生就往外沖。
  “等等!”小徐趕緊叫住他,“今年的年報(bào)期限就快到了,補(bǔ)報(bào)完前兩年的年報(bào)后,別忘了把今年的也報(bào)了。”
  李先生回答:“知道了,列入經(jīng)營(yíng)異常名錄有這么多不便和限制,對(duì)公司和我的信譽(yù)都造成了損害,以后一定加倍重視年報(bào)公示工作!”
  開(kāi)網(wǎng)店受阻
  “我的公司被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄了,現(xiàn)在阿里巴巴不讓我們開(kāi)網(wǎng)店,這個(gè)怎么辦?”3月28日,靜安區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局彭浦市場(chǎng)監(jiān)管所窗口迎來(lái)一名神色匆匆的男士。他手拿文件夾,顯得十分焦急。
  “我姓李,是靜安區(qū)一家企業(yè)的法定代表人,前幾天我們?cè)诎⒗锇桶途W(wǎng)站申請(qǐng)開(kāi)網(wǎng)店,上傳了營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,阿里巴巴審核資質(zhì)不通過(guò),原因是公司被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄了。你們哪位幫我看看怎么辦?”
  所里負(fù)責(zé)信息公示工作的小吳接過(guò)他手里的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢后,對(duì)李先生說(shuō):“你們公司沒(méi)有報(bào)送2013年度、2014年度年報(bào),因此被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄了。”
  “年報(bào)?什么是年報(bào)?年檢不是取消了嗎?” 李先生反問(wèn)。
  小吳告訴他:“年檢制度確實(shí)已經(jīng)取消了,但是2014年10月1日起實(shí)施的《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定,每年1月1日至6月30日,企業(yè)應(yīng)通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送上一年度的年報(bào),逾期不報(bào)將被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。阿里巴巴可能是在審核你們企業(yè)資質(zhì)時(shí)查看了公示系統(tǒng),發(fā)現(xiàn)了你們公司的失信行為。現(xiàn)在你可以在我這里申請(qǐng)開(kāi)通補(bǔ)報(bào)年報(bào),開(kāi)通后趕緊使用法人一證通在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(上海)里補(bǔ)報(bào)年報(bào),然后申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。”
  “補(bǔ)報(bào)年報(bào)收費(fèi)嗎?移出需要多長(zhǎng)周期?對(duì)于我們企業(yè)來(lái)說(shuō),在阿里巴巴越早開(kāi)網(wǎng)店越好,現(xiàn)在線下做生意難啊,都要靠網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了,晚一天對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是一天的損失。能不能幫我們快點(diǎn)移出呢?”李先生說(shuō)。
  “補(bǔ)報(bào)不收費(fèi)。你準(zhǔn)備齊材料即可在這里申請(qǐng)開(kāi)通。若能今天之內(nèi)完成補(bǔ)報(bào),可以在補(bǔ)報(bào)完成后來(lái)這里交移出申請(qǐng)材料,在材料齊全情況下,我們會(huì)盡快給您辦理移出手續(xù)。”小吳回答道,“另外,希望你們珍惜企業(yè)信用,及時(shí)、真實(shí)填報(bào)年報(bào)信息,以防再次失信受到懲罰。還有,2015年度的年報(bào)也要盡快完成。”
  “謝謝,我現(xiàn)在就申請(qǐng)開(kāi)通補(bǔ)報(bào)年報(bào),我們會(huì)記住這次教訓(xùn)的。”李先生說(shuō)。
  小吳隨后指導(dǎo)這家企業(yè)補(bǔ)報(bào)了兩個(gè)年度的年報(bào),申報(bào)了2015年度的年報(bào)。當(dāng)天下午,這家企業(yè)帶著材料申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。小吳核實(shí)完材料后,依法受理并按照程序?yàn)槠滢k理了移出手續(xù)。
  新三板上市受限
  3月22日上午,普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局市場(chǎng)主體監(jiān)管科的年報(bào)咨詢電話絡(luò)繹不絕,其中有一個(gè)電話引起了工作人員的注意。
  “你好,我是普陀區(qū)一家網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司的法定代表人,我姓王。我們公司正在申請(qǐng)新三板上市,需要市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)具合規(guī)證明,我需要提供什么材料呢?” 王先生在電話里問(wèn)。
  工作人員詢問(wèn)王先生企業(yè)是否報(bào)送過(guò)年報(bào),王先生回答:“報(bào)了,我們每年都報(bào)的。”工作人員告訴了王先生需要攜帶的材料。
  當(dāng)天下午,王先生帶了申請(qǐng)材料來(lái)到市場(chǎng)主體監(jiān)管科,工作人員在審核書面材料無(wú)誤后,打開(kāi)內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)查詢企業(yè)的信譽(yù)檔案。在查詢過(guò)程中,經(jīng)辦人員發(fā)現(xiàn),王先生名下的企業(yè)2013年度、2014年度年報(bào)都沒(méi)有報(bào)送,已被列入了經(jīng)營(yíng)異常名錄,于是不解地問(wèn)王先生:“你們公司沒(méi)有申報(bào)2013年度、2014年度年報(bào),電話里你怎么說(shuō)報(bào)了呢?”
  王先生很疑惑:“什么叫年報(bào)?我們每年都報(bào)送稅務(wù)報(bào)表啊,這個(gè)不是年報(bào)嗎?”工作人員了解到,王先生將年報(bào)信息公示與稅務(wù)申報(bào)混為一談了,于是將一本《上海市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)操作手冊(cè)》遞給王先生,告知他企業(yè)年報(bào)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和報(bào)送內(nèi)容,并對(duì)王先生說(shuō):“你們公司因?yàn)閮赡隂](méi)有進(jìn)行年報(bào),被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄了,因此這個(gè)合規(guī)證明我們無(wú)法開(kāi)具。”
  王先生一聽(tīng)急了:“怎么會(huì)這樣呢?我們公司在新三板上市的材料都準(zhǔn)備好了,就差這個(gè)合規(guī)證明了。”
  工作人員向王先生解釋:“只有在你們補(bǔ)報(bào)完前兩年的年報(bào)后,才可以將企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。你回去按照《上海市企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)操作手冊(cè)》的步驟,把公司年報(bào)補(bǔ)報(bào)后再來(lái)申請(qǐng)移出,之后你再來(lái)申請(qǐng)開(kāi)具合規(guī)證明,但是,我們會(huì)如實(shí)將你們公司曾經(jīng)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的記錄反映在合規(guī)證明上。”
  “好的,我知道了,我回去盡快報(bào)送年報(bào)。”王先生說(shuō)。
  “每年的1月1日至6月30日都應(yīng)報(bào)送上一年度年報(bào),未報(bào)送會(huì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,將對(duì)公司的信譽(yù)產(chǎn)生重要影響,希望你能重視年報(bào),下次不要再犯同樣的錯(cuò)誤了。” 工作人員提醒王先生。
  申請(qǐng)貸款被拒
  今年5月,一個(gè)二次“中招兒”的失信者因?yàn)橘J款的煩心事在消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)、芝麻信用、浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局之間來(lái)回奔走。
  潘某是浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局轄區(qū)一家文化公司的法定代表人,2014年因?yàn)樽约号c他人的債務(wù)糾紛上了法院的失信被執(zhí)行人名單,2015年7月,高法和芝麻信用共享信息聯(lián)合懲戒“老賴”后,潘某被限制申請(qǐng)貸款、不得有高消費(fèi)行為。這時(shí)候,“中招兒”的潘某才緩過(guò)神來(lái),趕緊執(zhí)行了法院的判決,履行了有關(guān)義務(wù)。不料,今年5月,公司到某消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)一筆短期貸款時(shí)又被限制,理由是企業(yè)上了芝麻信用的關(guān)注名單。
  潘某又著急又納悶,他覺(jué)得自己不再是“老賴”了,應(yīng)該“清白”了,莫非法院還沒(méi)有將他“除名”?他立即聯(lián)系芝麻信用,得到的答復(fù)是,這一次不是因?yàn)榉ㄔ海且驗(yàn)樗碌钠髽I(yè)2015年受到浦東市場(chǎng)監(jiān)管局的行政處罰,現(xiàn)在市場(chǎng)監(jiān)管局與芝麻信用共享企業(yè)失信信息,所以他的公司被“關(guān)注”了,進(jìn)而被約束了。
  潘某根據(jù)芝麻信用的建議找到浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局,該局市場(chǎng)主體監(jiān)管處的小苑接待了他。聽(tīng)潘某介紹事情原委后,小苑立即調(diào)閱案卷核實(shí)案情,并與該案的經(jīng)辦人員一起進(jìn)行會(huì)商。
  “該企業(yè)在執(zhí)法人員日常檢查時(shí)被發(fā)現(xiàn)有違法行為,企業(yè)一直主動(dòng)配合執(zhí)法人員調(diào)查,認(rèn)真接受處理,按期繳納罰款,案后回訪也發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)及時(shí)進(jìn)行了整改。” 案件經(jīng)辦人員說(shuō)。
  “考慮到企業(yè)態(tài)度比較端正,這次確實(shí)因?yàn)榘l(fā)展需要申請(qǐng)貸款,本著扶持小企業(yè)成長(zhǎng)的原則,我們可否為其出具一份情況說(shuō)明,供有關(guān)機(jī)構(gòu)參考?”小苑問(wèn)案件經(jīng)辦人員。
  “我們認(rèn)為是可以的,企業(yè)認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤,又積極改正,我們應(yīng)該給企業(yè)機(jī)會(huì)。”案件經(jīng)辦人員說(shuō)。
  浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局出具情況說(shuō)明后,消費(fèi)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行了綜合評(píng)價(jià),批準(zhǔn)了潘某名下公司的貸款,但額度有所減少。
  “雖然公司的貸款金額不如預(yù)期,但總算沒(méi)有被徹底拒絕,緩解了我們公司的資金流動(dòng)壓力。感謝浦東市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)企業(yè)的理解和支持,我們一定加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí),誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),不再吃信用虧了。”事后,潘某給小苑打來(lái)電話說(shuō)。
  “潘某和他公司的經(jīng)歷絕非特例,浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局與市場(chǎng)征信機(jī)構(gòu)合作開(kāi)展聯(lián)合懲戒,直接影響到企業(yè)信貸和個(gè)人的‘衣食住行’,對(duì)失信者形成了直接的感知和強(qiáng)大的震懾。目前,絕大多數(shù)企業(yè)是因?yàn)楸涣腥虢?jīng)營(yíng)異常名錄后,受到來(lái)自社會(huì)各方面的限制后前來(lái)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的。這其中,大部分是受到銀行賬戶管理限制,也有一部分是受到招投標(biāo)信用限制。此外,進(jìn)入電商平臺(tái)、簽訂供貨合同、參加展會(huì),甚至一些企業(yè)法定代表人出境、企業(yè)職工申請(qǐng)貸款也出現(xiàn)了因信用而受限的情況。”小苑介紹說(shuō)。
  “小微企業(yè)貸款難的實(shí)質(zhì),是缺信用、缺信息。原來(lái)的企業(yè)信用信息都是零散的、孤立的,按傳統(tǒng)方法采集,成本高、不可靠,有了浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局提供的監(jiān)管信息、市場(chǎng)征信機(jī)構(gòu)提供的交易信息,再加上央行的金融征信系統(tǒng),商業(yè)銀行有能力實(shí)現(xiàn)免抵押、免擔(dān)保的信用貸款。”浦東某銀行小企業(yè)金融服務(wù)中心張經(jīng)理說(shuō)。
  “信用信息互通共享,不但方便了企業(yè)和用戶,對(duì)政府監(jiān)管也是有力支撐。針對(duì)第三方征信機(jī)構(gòu)重點(diǎn)關(guān)注名單中的企業(yè),監(jiān)管部門將采取高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、適當(dāng)增加檢查頻次、實(shí)施徹查等監(jiān)管措施,做好事中事后監(jiān)管。”浦東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局市場(chǎng)主體監(jiān)管處處長(zhǎng)阮粹介紹說(shuō)。
 
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