投標保函，是指在招投標中，招標人為保證投標人不得撤銷投標文件、中標后不得無正當理由不與招標人訂立合同等。要求投標人在遞交投標文件時一并提交的由銀行出具的書面擔保。

概括講，投標保函的主要目的就是為了為保證投標人權益。

投標人遞交了投標保函，在投標中，就得按照規定履行招標文件里的義務：包括在標書規定的期限內，投標人投標后，不得中途撤標、不得修改原報價；投標人中標后，必須與招標人簽訂合同，并在規定的時間內提供銀行的履約保函。

若是投標人未按照要求履行上述義務，則提供擔保的銀行在受益人提出索賠時，須按照保函規定履行賠償義務。

問題一：投標保函的作用是什么？

投標保函的作用是代替投標保證金，起到節約現金流的目的,讓投標人的資金更好的用于項目之中，而不是作為保證金被銀行暫時占用。

1、對投標人來說，投標保函可以減少繳納現金保證金引起的資金占用，獲得資金收益；與繳納現金保證金相比，可使有限的資金得到優化配置；更有利于維護正當權益。

2、對招標人來說，投標保函不僅可以良好地維護自身利益；還避免收取、退回保證金程序的煩瑣，提高工作效率。

問題二：投標保函的申請條件是什么？

1、招標文件資料。

2、基礎交易合同資料及公司對同類工程的履約記錄等資料。

3、保函格式（通常招標文件中備有要求的格式文本）。

4、授信所需的常規資料。包括營業執照、法人代碼證書、稅務登記證、財務報表、公司的決議等。

問題三：申請投標保函的程序有哪些？

1、申請人填寫《保函申請書》并提交有關資料；

2、銀行對申請人的資格、申請手續和項目可行性進行審查；

3、簽定協議，落實保證金或反擔保；

4、銀行為申請人開立投標保函。

* 投標保函辦理的金額一般為投標報價的1%—5%。

* 投標保函的期限：投標保函有效期一般為六個月以內，從開出之日起生效。

問題四：投標保函還需要注意哪些問題？

1、投標保函金額不足

一般的招標文件都會明確規定投標保函的金額，一般為投標報價的2%或以上。而一些大型的土建工程也會規定一個具體的固定的具體數額。因此投標人在向銀行申請開具投標保函時，應嚴格按照投標文件里規定的數額來。根據以往的招投標實踐案例來看，哪怕投標包含的金額只差一分，也會被廢標。

2、投標保函有效期不足

招標文件對于投標保函的有效期一般都有相應規定：“擔保人在此確認本擔保書責任在招標通告中規定的投標截止期后或在這段時間延長的截止期后30天內保持有效。延長投標有效期無須通知擔保人。”但是很多投標人對這一點沒有給予足夠的重視，因而在向銀行申請開具投標保函時，往往將投標保函有效期跟投標文件有效期混為一談，造成投標保函有效期少30天的現象。

3、投標保函格式不符合招標文件要求

這里的投標保函格式主要指的是投標保函的擔保條件，也就是：

（1）、如果委托人在投標書規定的投標有效期內撤回其投標；

（2）、如果委托人在投標有效期內收到雇主的中標通知后：

（a）不能或拒絕按投標須知的要求（如果要求的話）簽署合同協議；

（b）不能或拒絕按投標須知的規定提交履約保證金。

而雇主指明了產生上述情況的條件，則銀行在接到雇主的第一次書面要求就支付上述數額之內的任何金額，并不需要雇主申述和證實他的要求。

對于上述投標保函格式，投標商在向銀行申請開列時，不得更改。任何更改都將導致廢標。

4、投標保函對銀行的要求

是否需要開到銀行基本戶，是否需要五大行或者指定銀行等。