第一章 總則






第一條






為規(guī)范財政部門會計監(jiān)督工作,保障財政部門有效實施會計監(jiān)督,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國會計法" />

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財政部令第10號--財政部門實施會計監(jiān)督辦法

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  第一章 總則
  第一條
  為規(guī)范財政部門會計監(jiān)督工作,保障財政部門有效實施會計監(jiān)督,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)、《中華人民共和國行政處罰法》(以下簡稱《行政處罰法》)、《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
  第二條
  國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)和縣級以上地方各級人民政府財政部門(以下統(tǒng)稱財政部門)對國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織(以下統(tǒng)稱單位)執(zhí)行《會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度的行為實施監(jiān)督檢查以及對違法會計行為實施行政處罰,適用本辦法。
  當(dāng)事人的違法會計行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,執(zhí)行有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
  第三條
  縣級以上財政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的會計監(jiān)督檢查,并依法對違法會計行為實施行政處罰。
  跨行政區(qū)域行政處罰案件的管轄確定,由相關(guān)的財政部門協(xié)商解決;協(xié)商不成的,報請共同的上一級財政部門指定管轄。
  上級財政部門可以直接查處下級財政部門管轄的案件,下級財政部門對于重大、疑難案件可以報請上級財政部門管轄。
  第四條
  財政部門對違法會計行為案件的處理,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序,經(jīng)審查立案、組織檢查、審理后,作出處理決定。
  第五條
  財政部門應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部指定專門的機構(gòu)或者在相關(guān)機構(gòu)中指定專門的人員負(fù)責(zé)會計監(jiān)督檢查和違法會計行為案件的立案、審理、執(zhí)行、移送和案卷管理等工作。財政部門內(nèi)部相關(guān)機構(gòu)或者職責(zé)的設(shè)立,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)案件調(diào)查與案件審理相分離、罰款決定與罰款收繳相分離的原則。
  第六條
  財政部門應(yīng)當(dāng)建立健全會計監(jiān)督制度,并將會計監(jiān)督與財務(wù)監(jiān)督和其他財政監(jiān)督結(jié)合起來,不斷改進(jìn)和加強會計監(jiān)督工作。
  第七條
  任何單位和個人對違法會計行為有權(quán)檢舉。
  財政部門對受理的檢舉應(yīng)當(dāng)及時按照有關(guān)規(guī)定處理,不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人。
  第八條
  財政部門及其工作人員對在會計監(jiān)督檢查工作中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)。
  第二章 ?會計監(jiān)督檢查的內(nèi)容、形式和程序
  第九條
  財政部門依法對各單位設(shè)置會計賬簿的下列情況實施監(jiān)督檢查:
  (一)應(yīng)當(dāng)設(shè)置會計賬簿的是否按規(guī)定設(shè)置會計賬簿;
  (二)是否存在賬外設(shè)賬的行為;
  (三)是否存在偽造、變造會計賬簿的行為;
  (四)設(shè)置會計賬簿是否存在其他違反法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的行為。
  第十條
  財政部門依法對各單位會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料的真實性、完整性實施監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:
  (一)《會計法》第十條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)辦理會計手續(xù)、進(jìn)行會計核算的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項是否如實在會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料上反映;
  (二)填制的會計憑證、登記的會計賬簿、編制的財務(wù)會計報告與實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項是否相符;
  (三)財務(wù)會計報告的內(nèi)容是否符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;
  (四)其他會計資料是否真實、完整。
  第十一條
  財政部門依法對各單位會計核算的下列情況實施監(jiān)督檢查:
  (一)采用會計年度、使用記賬本位幣和會計記錄文字是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;
  (二)填制或者取得原始憑證、編制記賬憑證、登記會計賬簿是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;
  (三)財務(wù)會計報告的編制程序、報送對象和報送期限是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;
  (四)會計處理方法的采用和變更是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;
  (五)使用的會計軟件及其生成的會計資料是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;
  (六)是否按照法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定建立并實施內(nèi)部會計監(jiān)督制度;
  (七)會計核算是否有其他違法會計行為。
  第十二條
  財政部門依法對各單位會計檔案的建立、保管和銷毀是否符合法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定實施監(jiān)督檢查。
  第十三條
  財政部門依法對公司、企業(yè)執(zhí)行《會計法》第二十五條和第二十六條的情況實施監(jiān)督檢查。
  第十四條
  財政部門依法對各單位任用會計人員的下列情況實施監(jiān)督檢查:
  (一)從事會計工作的人員是否持有會計從業(yè)資格證書;
  (二)會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)是否具備法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的任職資格。
  第十五條
  國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)和省、自治區(qū)、直轄市財政部門依法對會計師事務(wù)所出具的審計報告的程序和內(nèi)容實施監(jiān)督檢查。
  第十六條
  財政部門實施會計監(jiān)督檢查可以采用下列形式:
  (一)對單位遵守《會計法》、會計行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度情況進(jìn)行全面檢查;
  (二)對單位會計基礎(chǔ)工作、從事會計工作的人員持有會計從業(yè)資格證書、會計人員從業(yè)情況進(jìn)行專項檢查或者抽查;
  (三)對有檢舉線索或者在財政管理工作中發(fā)現(xiàn)有違法嫌疑的單位進(jìn)行重點檢查;
  (四)對經(jīng)注冊會計師審計的財務(wù)會計報告進(jìn)行定期抽查;
  (五)對會計師事務(wù)所出具的審計報告進(jìn)行抽查;
  (六)依法實施其他形式的會計監(jiān)督檢查。
  第十七條
  財政部門實施會計監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《財政檢查工作規(guī)則》(財政部財監(jiān)字[1998]223號)和本辦法規(guī)定的工作程序、要求,保證會計監(jiān)督檢查的工作質(zhì)量。
  第十八條
  在會計監(jiān)督檢查中,檢查人員應(yīng)當(dāng)如實填寫會計監(jiān)督檢查工作記錄。
  會計監(jiān)督檢查工作記錄應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
  (一)檢查工作記錄的編號;
  (二)被檢查單位違法會計行為發(fā)生的日期、記賬憑證編號、會計賬簿名稱和編號、財務(wù)會計報告名稱和會計期間、會計檔案編號;
  (三)被檢查單位違法會計行為主要內(nèi)容摘錄;
  (四)會計監(jiān)督檢查工作記錄附件的主要內(nèi)容和頁數(shù);
  (五)其他應(yīng)當(dāng)說明的事項;
  (六)檢查人員簽章及填制日期;
  (七)檢查組長簽章及日期。
  前款第(四)項所稱會計監(jiān)督檢查工作記錄附件應(yīng)當(dāng)包括下列材料:
  (一)與被檢查事項有關(guān)的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告等會計資料的復(fù)印件;
  (二)與被檢查事項有關(guān)的文件、合同、協(xié)議、往來函件等資料的復(fù)印件;
  (三)注冊會計師及其會計師事務(wù)所出具的審計報告、有關(guān)資料的復(fù)印件;
  (四)其他有關(guān)資料。
  第十九條財政部門實施會計監(jiān)督檢查,可以在被檢查單位的業(yè)務(wù)場所進(jìn)行;必要時,經(jīng)財政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),也可以將被檢查單位以前會計年度的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他有關(guān)資料調(diào)回財政部門檢查,但須由組織檢查的財政部門向被檢查單位開具調(diào)用會計資料清單,并在三個月內(nèi)完整退還。
  第二十條
  財政部門在被檢查單位涉嫌違法的證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)財政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以對證據(jù)先行登記保存,并應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)對先行登記保存的證據(jù)作出處理決定。
  第二十一條
  國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)在對有關(guān)單位會計資料的真實性、完整性實施監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時,可以向與被檢查單位有經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來的單位查詢被檢查單位開立賬戶的金融機構(gòu)查詢有關(guān)情況。向與被檢查單位有經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來的單位查詢有關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院財政部門或者其派出機構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并持查詢情況許可證明;向被檢查單位開立賬戶的金融機構(gòu)查詢情況,應(yīng)當(dāng)遵守《關(guān)于財政部及其派出機構(gòu)查詢被監(jiān)督單位有關(guān)情況若干具體問題的通知》(財政部、中國人民銀行財監(jiān)字[2000]39號)的規(guī)定。
  第二十二條
  檢查組應(yīng)當(dāng)在檢查工作結(jié)束后十日內(nèi),將會計監(jiān)督檢查報告、會計監(jiān)督檢查工作記錄及其附件、被檢查當(dāng)事人提出的書面意見提交組織檢查的財政部門。
  會計監(jiān)督檢查報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
  (一)檢查的范圍、內(nèi)容、形式和時間;
  (二)被檢查單位的基本情況;
  (三)檢查組檢查工作的基本情況;
  (四)當(dāng)事人的違法會計行為和確認(rèn)違法事實的依據(jù);
  (五)對當(dāng)事人給予行政處罰的建議;
  (六)對當(dāng)事人給予行政處分的建議;
  (七)對涉嫌犯罪的當(dāng)事人提出移送司法機關(guān)的建議;
  (八)其他需要說明的內(nèi)容;
  (九)檢查組組長簽章及日期。
  第二十三條
  財政部門對于檢查組提交的會計監(jiān)督檢查報告及其他有關(guān)材料應(yīng)當(dāng)按照本辦法第四章的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審理,并作出處理決定。
  第三章 ?處理、處罰的種類和適用
  第二十四條
  財政部門在會計監(jiān)督檢查中實施行政處罰的種類包括:
  (一)警告;
  (二)罰款;
  (三)吊銷會計從業(yè)資格證書。
  第二十五條
  財政部門對違法會計行為查實后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正,并依法給予行政處罰。
  第二十六條
  當(dāng)事人有下列情形之一的,財政部門應(yīng)當(dāng)依法從輕給予行政處罰:
  (一)違法會計行為是初犯,且主動改正違法會計行為、消除危害后果的;
  (二)違法會計行為是受他人脅迫進(jìn)行的;
  (三)配合財政部門查處違法會計行為有立功表現(xiàn)的;
  (四)其它依法應(yīng)當(dāng)從輕給予行政處罰的。
  第二十七條
  當(dāng)事人有下列情形之一的,財政部門應(yīng)當(dāng)依法從重給予行政處罰:
  (一)無故未能按期改正違法會計行為的;
  (二)屢查屢犯的;
  (三)抗拒、阻撓依法實施的監(jiān)督,不如實提供有關(guān)會計資料和情況的;
  (四)脅迫他人實施違法會計行為的;
  (五)違法會計行為對單位的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響的;
  (六)以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或者資料為依據(jù)進(jìn)行會計核算,造成會計信息嚴(yán)重失實的;
  (七)隨意改變會計要素確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、計量方法,造成會計信息嚴(yán)重失實的;
  (八)違法會計行為是以截留、挪用、侵占、浪費國家財政資金為目的的;
  (九)違法會計行為已構(gòu)成犯罪但司法機關(guān)免予刑事處罰的。
  第二十八條
  財政部門在對本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的內(nèi)容實施會計監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有《會計法》第四十二條第一款所列違法會計行為的,應(yīng)當(dāng)依照《會計法》第四十二條的規(guī)定處理。
  第二十九條
  財政部門在對本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的內(nèi)容實施會計監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人有偽造、變造會計憑證、會計賬簿或者編制虛假財務(wù)會計報告的,應(yīng)當(dāng)依照《會計法》第四十三條的規(guī)定處理。
  第三十條
  財政部門在對本辦法第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條規(guī)定的內(nèi)容實施會計監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)有隱匿或者故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告的違法會計行為的,應(yīng)當(dāng)依照《會計法》第四十四條的規(guī)定處理。
  第三十一條
  財政部門在實施會計監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)被檢查單位的有關(guān)人員有授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造或者隱匿、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告行為的,應(yīng)當(dāng)依照《會計法》第四十五條的規(guī)定處理。
  第三十二條
  財政部門在會計監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)單位負(fù)責(zé)人對依法履行職責(zé)的會計人員實行打擊報復(fù)的,應(yīng)當(dāng)依照《會計法》第四十六條的規(guī)定處理。
  第三十三條
  財政部門對本辦法第十五條規(guī)定的內(nèi)容實施監(jiān)督檢查時,發(fā)現(xiàn)注冊會計師及會計師事務(wù)所出具審計報告的程序和內(nèi)容違反《中華人民共和國注冊會計師法》規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國注冊會計師法》的有關(guān)規(guī)定處理。
  第三十四條
  財政部門認(rèn)為違法會計行為構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定移送司法機關(guān)處理。
  第三十五條
  財政部門的工作人員在實施會計監(jiān)督中,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
  (一)濫用職權(quán)的;
  (二)玩忽職守、徇私舞弊的;
  (三)索賄受賄的;
  (四)泄露國家秘密、商業(yè)秘密的。
  第四章 ?行政處罰程序
  第三十六條
  財政部門對違法會計行為實施行政處罰,應(yīng)當(dāng)按照本章規(guī)定的程序辦理。
  第三十七條
  財政部門對公民、法人和其他組織檢舉的違法會計行為案件,應(yīng)當(dāng)予以審查,并在七日內(nèi)決定是否立案
  第三十八條
  財政部門對違法會計行為案件的下列內(nèi)容予以審查:
  (一)違法事實是否清楚;
  (二)證據(jù)是否確鑿;
  (三)其他需要審查的內(nèi)容。
  第三十九條
  財政部門對符合下列條件的違法會計行為案件應(yīng)當(dāng)予以立案:
  (一)有明確的違法會計行為、違法會計行為人;
  (二)有可靠的事實依據(jù);
  (三)當(dāng)事人的違法會計行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰;
  (四)屬于本機關(guān)管轄。
  第四十條
  財政部門對違法會計行為案件審查后,認(rèn)為不符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)告知檢舉人,并將審查意見存檔;認(rèn)為案件依法應(yīng)當(dāng)由其他部門管轄的,及時將案件材料移送有關(guān)部門。
  第四十一條對下列違法會計行為案件,財政部門可以直接立案:
  (一)在會計監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的;
  (二)在其它財政監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的;
  (三)在日常財政管理工作中發(fā)現(xiàn)的;
  (四)上級財政部門指定辦理、下級財政部門上報的;
  (五)有關(guān)部門移送的。
  第四十二條
  財政部門對按照本辦法第三十七條、第三十九條和第四十一條(三)、(四)、(五)項規(guī)定立案的違法會計行為案件,應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二章規(guī)定的程序?qū)嵤嫳O(jiān)督檢查。
  第四十三條
  財政部門應(yīng)當(dāng)建立違法會計行為案件的審理制度。
  財政部門應(yīng)當(dāng)指定專門的機構(gòu)或者在相關(guān)機構(gòu)中指定專門的人員,負(fù)責(zé)對已經(jīng)立案并實施會計監(jiān)督檢查的案件按照本章規(guī)定的程序?qū)徍藱z查組提交的有關(guān)材料,以確定是否對當(dāng)事人給予行政處罰以及對當(dāng)事人的處罰種類和幅度。
  第四十四條
  財政部門對違法會計行為案件的審理應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行,并遵循實事求是、證據(jù)確鑿、程序合法、錯罰相當(dāng)?shù)脑瓌t。
  第四十五條
  案件審理人員應(yīng)當(dāng)對違法會計行為案件的下列內(nèi)容進(jìn)行審查:
  (一)實施的會計監(jiān)督檢查是否符合法定程序;
  (二)當(dāng)事人的違法事實是否清楚;
  (三)收集的證明材料是否真實、充分;
  (四)認(rèn)定違法會計行為所適用的依據(jù)是否正確;
  (五)建議給予的行政處罰種類和幅度是否合法和適當(dāng);
  (六)當(dāng)事人陳述和申辯的理由是否成立;
  (七)需要審理的其他事項。
  第四十六條
  案件審理人員對其審理的案件可以分別作出下列處理:
  (一)對會計監(jiān)督檢查未履行法定程序的,經(jīng)向財政部門負(fù)責(zé)人報告并批準(zhǔn)后,采取必要的彌補措施。
  (二)對違法事實不清、證據(jù)不充分的。中止審理,并通知有關(guān)檢查人員予以說明或者補充、核實有關(guān)的檢查材料。必要時,經(jīng)財政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可另行組織調(diào)查、取證。
  (三)對認(rèn)定違法會計行為所適用的依據(jù)、建議給予的行政處罰的種類和幅度不正確、不適當(dāng)?shù)模岢鲂薷囊庖姟?br />   (四)對審理事項沒有異議的,簽署同意意見。
  第四十七條
  財政部門根據(jù)對違法會計行為案件的審理結(jié)果,分別作出下列處理決定:
  (一)違法事實不能成立的,不得給予行政處罰。
  (二)違法會計行為輕微,依法不予行政處罰的,不予行政處罰。
  (三)違法事實成立,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,作出行政處罰決定。
  (四)違法會計行為應(yīng)當(dāng)給予行政處分的,將有關(guān)材料移送其所在單位或者有關(guān)單位,并提出給予行政處分的具體建議。
  (五)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,違法行為應(yīng)當(dāng)由其他部門實施行政處罰的,將有關(guān)材料移送有關(guān)部門處理。
  (六)認(rèn)為違法行為構(gòu)成犯罪的,將違法案件有關(guān)材料移送司法機關(guān)處理。
  第四十八條
  財政部門對當(dāng)事人沒有違法會計行為或者違法會計行為輕微依法不予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作會計監(jiān)督檢查結(jié)論,送達(dá)當(dāng)事人,并根據(jù)需要將副本抄送有關(guān)單位。
  會計監(jiān)督檢查結(jié)論包括下列內(nèi)容:
  (一)財政部門的名稱;
  (二)檢查的范圍、內(nèi)容、形式和時間;
  (三)對檢查事項未發(fā)現(xiàn)違法會計行為或者違法會計行為輕微依法不予行政處罰的說明;
  (四)要求當(dāng)事人限期改正違法會計行為的期限;
  (五)其他需要說明的內(nèi)容。
  第四十九條
  財政部門對違法會計行為依法作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)制作會計監(jiān)督行政處罰決定書,送達(dá)當(dāng)事人,并根據(jù)需要將副本抄送有關(guān)單位。會計監(jiān)督行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
  (一)當(dāng)事人名稱或者姓名、地址;
  (二)違反法律、行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度的事實和證據(jù);
  (三)要求當(dāng)事人限期改正違法會計行為的期限;
  (四)行政處罰決定及其依據(jù);
  (五)行政處罰的履行方式和期限;
  (六)當(dāng)事人不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴論的途徑和期限;
  (七)作出行政處罰決定的財政部門的名稱、印章;
  (八)作出行政處罰決定的日期、處罰決定文號;
  (九)如果有附件應(yīng)當(dāng)說明附件的名稱和數(shù)量。
  第五十條
  財政部門在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據(jù)。當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯。
  財政部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,并應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核;當(dāng)事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,財政部門應(yīng)當(dāng)采納。
  財政部門不得因當(dāng)事人申辯而加重處罰。
  第五十一條
  財政部門作出較大數(shù)額罰款、吊銷會計從業(yè)資格證書的行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)按照《財政部門行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》(財政部財法字[1998]第18號)的規(guī)定組織聽證。
  第五十二條
  聽證程序終結(jié)后,財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第四十七條的規(guī)定作出處理決定。
  第五十三條
  財政部門應(yīng)當(dāng)在接到會計監(jiān)督檢查報告之日起三十日內(nèi)作出處理決定,并送達(dá)當(dāng)事人;遇有特殊情況可延長至六十日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
  第五十四條
  財政部門依法作出行政處罰決定后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定。
  當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的,行政處罰不停止執(zhí)行,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
  第五十五條
  當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的財政部門申請人民法院強制執(zhí)行。
  第五十六條
  當(dāng)事人到期不繳納罰款的,作出處罰決定的財政部門可以按照《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人加處罰款。
  當(dāng)事人對加處罰款有異議的,應(yīng)當(dāng)先繳納罰款和因逾期繳納罰款所加處的罰款,再依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
  第五十七條
  案件結(jié)案后,案件審理人員應(yīng)當(dāng)做好案件材料的立卷歸檔工作。
  第五十八條
  財政部門應(yīng)當(dāng)建立違法會計行為案件備案制度。
  縣級以上地方財政部門對適用聽證程序、提起行政訴訟和上級財政部門指定辦理的案件,應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后三十日內(nèi)向上一級財政部門備案。
  第五章 ?附則
  第五十九條
  本辦法所稱“違法會計行為”,是指公民、法人和其它組織違反《會計法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)、國家統(tǒng)一的會計制度的行為。本辦法所稱“違法會計行為案件”,是指財政部門發(fā)現(xiàn)的或者受理的公民、法人和其它組織涉嫌有違法會計行為的案件。
  第六十條
  本辦法所稱“當(dāng)事人”,是指財政部門實施會計監(jiān)督檢查的單位及其對會計行為直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。
  第六十一條
  本辦法第五十一條所稱“較大數(shù)額罰款”,是指對個人處以二千元以上罰款、對法人或者其他組織處以五萬元以上罰款。
  各省、自治區(qū)、直轄市通過的地方法規(guī)對“較大數(shù)額罰款”的限額另有規(guī)定的,可以不受上述數(shù)額的限制。
  第六十二條
  本辦法所稱“限期改正”的期限原則上為十五日。有特殊原因需要延長的,由組織檢查的財政部門決定。
  第六十三條
  本辦法所稱的“日”,均指有效工作日。
  第六十四條
  各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政部門、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團可以依照本辦法制定具體的實施辦法,報國務(wù)院財政部門備案。
  第六十五條
  本辦法自發(fā)布之日起施行。
 

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