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注冊會計師考試《經(jīng)濟法》知識點預習：破產(chǎn)申請的提出

第六章 企業(yè)破產(chǎn)法

知識點四、破產(chǎn)申請的提出

（一）提出破產(chǎn)申請的當事人

1、債務人發(fā)生破產(chǎn)原因，可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。

2、債務人不能清償?shù)狡趥鶆眨瑐鶛?quán)人可以向人民法院提出對債務人進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。

3、企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務的，依法負有清算責任的人應當向人民法院申請破產(chǎn)清算。

人民法院指定的清算組在清理公司財產(chǎn)、編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單時，發(fā)現(xiàn)公司財產(chǎn)不足清償債務的，可以與債權(quán)人協(xié)商制作有關(guān)債務清償方案。

（1）債務清償方案經(jīng)全體債權(quán)人確認且不損害其他利害關(guān)系人利益的，人民法院可依清算組的申請裁定予以認可。清算組依據(jù)該清償方案清償債務后，應當向人民法院申請裁定終結(jié)清算程序。

（2）債權(quán)人對債務清償方案不予確認或者人民法院不予認可的，清算組應當依法向人民法院申請宣告破產(chǎn)。

注意：①清算人提出申請是與《公司法》的銜接。②清算組的組成有兩種情形，一是公司自行組成；二是法院指定。③清算人提出申請時，由于企業(yè)法人已解散，不存在重整或和解，只有破產(chǎn)清算。

4、商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構(gòu)有《破產(chǎn)法》規(guī)定情形的，國務院金融監(jiān)督管理機構(gòu)可以向人民法院提出對該金融機構(gòu)進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。

5、破產(chǎn)企業(yè)的職工也可以申請債務人破產(chǎn)，但申請破產(chǎn)的債權(quán)應經(jīng)生效法律文書確認或無爭議。為慎重起見，職工提出破產(chǎn)申請應經(jīng)職工代表大會或者全體職工2/3以上多數(shù)同意。

（二）破產(chǎn)案件的管轄

1、當事人的申請應向?qū)ζ飘a(chǎn)案件有管轄權(quán)的人民法院提出。破產(chǎn)案件由債務人住所地人民法院管轄。

金融機構(gòu)、上市公司破產(chǎn)案件或者具有重大影響、法律關(guān)系復雜的破產(chǎn)案件，則應由中級人民法院管轄。

2、當事人向人民法院提出破產(chǎn)申請，應當提交破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)。破產(chǎn)申請書應當載明：

（1）申請人、被申請人的基本情況；

（2）申請目的；

（3）申請的事實和理由；

（4）人民法院認為應當載明的其他事項。

3、債務人提出申請的，還應當向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務會計報告、職工安置預案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。

（1）債務人為國有企業(yè)的，職工安置預案應列明擬安置職工基本情況、安置障礙及主要解決方案、穩(wěn)定因素評估及主要應對措施等。

（2）債務人為非國有企業(yè)的，職工安置預案應列明勞動關(guān)系解除后依法應對職工的補償方案，但并不要求企業(yè)解決安置資金等問題。

4、在人民法院受理破產(chǎn)申請前，申請人可以請求撤回申請。

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