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農業企業的稅收籌劃案例

目前，一些農業龍頭實行農工商一條龍經營模式，一些以農產品為原料的生產企業，也涉足種植業、養殖業，目的是取得穩定優質的原料，以此增強市場競爭力。對一些農民而言，他們也不再滿足簡單的種植、養殖，也涉足農產品深加工，希望提高農產品的附加值。

但是，這些經營者在改變經營模式前，往往忽略稅收的影響。其實，由于國家的稅收政策對農產品的生產、銷售規定了一些優惠政策，分別適用于不同的經營模式，例如現行稅收政策規定，農業生產者生產銷售的初級農產品免稅，增值稅一般納稅人收購農業產品可以計提１３％的進項稅。因此，經營模式的不同會導致原料供應、加工、銷售的稅負差異，這給稅收籌劃提供了空間。下面舉例加以說明。

某農工商總公司從事奶牛的養殖、鮮奶加工銷售、奶粉的生產銷售。生產流程為：奶牛場養殖奶牛生產鮮奶，除直接對外銷售外，還將部分鮮奶上交奶粉車間深加工成奶粉后銷售。因為銷售對象為大型商貿公司，都需要取得增值稅專用發票，農工商總公司必須為增值稅一般納稅人。２００１年該農工商總公司生產銷售鮮奶１０００萬元，按規定免繳增值稅；奶粉銷售收入１０００萬元，計提增值稅銷項稅額１７０萬元，加工奶粉的鮮奶成本６００萬元。由于鮮奶是自己養殖場生產的，不能抵扣稅金，因此，企業外購扣除項目只有電力、修理用備件、燃料等，合計扣稅５０萬元，應納稅１２０萬元，奶粉的稅負比較高，達到１２％左右。２００２年該公司為了加強對養殖、加工的經營管理和核算，經籌劃，決定改變經營模式，將養殖場、奶粉車間獨立出去單獨核算，由養殖場向市民提供鮮奶和向牛奶車間出售鮮奶。這樣，農工商公司分為牛奶場和奶粉廠兩個獨立核算單位，養殖場和奶粉廠形成購銷關系。根據稅收政策規定，養殖場出售鮮奶屬免稅的農產品，免征增值稅；奶粉廠收購養殖場的牛奶，可以計提１３％的增值稅進項稅額。

同樣以２００１年的財務數據進行比較，牛奶場銷售給奶粉廠的鮮奶按成本６００萬元加上２０％的利潤總計７２０萬元。奶粉廠收購牛奶的鮮奶可按１３％的抵扣率計提進增值稅項稅額９３．６萬元，再加上購進電力、修理用備件、燃料等取得的進項稅金２０多萬元，應納增值稅５０多萬元，比*9種模式少納增值稅近７０萬元。此外，奶牛場銷售給市民鮮奶取得的１０００萬元收入和銷售給奶粉廠的鮮奶收入７２０萬元免增值稅。此例的關鍵，就是改變了原農工商總公司大一統的經營模式，將兩個生產單位獨立，既充分享受了銷售初級農產品免繳增值稅的優惠政策，又使購進免稅農產品的生產者享受了計提增值稅進項稅額的好處。相同的原理還可以應用在農民的生產銷售中。

在某鄉鎮農村，一些農戶在田頭、地角栽種了大量速生材，目前，已進入砍伐期。一些圖省事的農戶直接出售原木，另一些農戶則不滿足廉價出售原木，自己對原木進行深加工，如將原木加工成薄板、包裝箱等再出售。可結果是，進行深加工的農戶最后取得的效益比出售原木的農戶差，這是為什么呢？

村干部請教了注冊稅務師后才弄明白。原來農戶出售原木屬免稅農業產品，增值稅一般納稅人收購后，可以抵扣１３％的稅款。如農戶出售１００元原木，可得１００元的收入。增值稅一般納稅人收購１００元的原木可抵扣１３元稅金，原材料成本只有８７元。而農戶深加工的產品，１００元原木耗用電力等１０元，增值１０元，加工后價值為１２０元，然后出售給工廠，工廠不能計提進項稅。因此，增值稅一般納稅人根據這種情況，只能壓價收購，這樣一來，農戶的收入只有９７元。另一方面，深加工后的農產品已不屬免稅產品，農戶還要納增值稅和所得稅。這樣，深加工的農戶最后收入只有８７元。在這種情況下，農戶深加工農業產品是失敗的，這既有不能享受稅收優惠的原因，也有增值率太低的因素。有什么辦法能避免這種情況呢？

稅務師提出了兩種辦法：一種是由農戶入股興辦加工企業，申請成為增值稅一般納稅人。鑒于目前實際情況，農戶興辦加工廠的條件不成熟，可以采用另一種辦法，就是由村里出面，聯系鎮里工廠，農戶出售原木，工廠收購原木后雇傭農戶加工。通過改變加工方式，農民出售１００元的原木可得收入１００元，工廠雇傭農戶加工，只需付出加工費１０元。這樣，農民可得收入１１０元，比農戶自行深加工增收了２３元；企業也可抵扣１３元稅款，使成本得以降低。

在按以上思路實際操作時應當注意兩點：

一是初級農產品生產單位與深加工企業（非農業產品）存在著關聯關系，農業產品生產企業必須按照獨立企業之間正常售價銷售產品，而不能一味地為增加工廠的進項稅擅自提高售價。

二是根據農業產品和非農業產品之間的區別，合理安排收購、加工環節。

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