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國科發(fā)火[2012]1220號(hào) 關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作檢查的通知

發(fā)表于 : 2019-10-24 16:48:51 分類 : 稅收政策 來源 : 國家稅務(wù)總局
  科技部 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

  關(guān)于開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作檢查的通知

  國科發(fā)火[2012]1220號(hào)



  各省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市科技廳(委、局)、財(cái)政廳(局)、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:

  為進(jìn)一步做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作,落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策,根據(jù)全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會(huì)議的工作部署,科技部、財(cái)政部、國家稅務(wù)總局決定在全國范圍內(nèi)開展對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、檢查對(duì)象

  各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)(以下稱“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”)、參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的中介機(jī)構(gòu)(以下稱“中介機(jī)構(gòu)”)、參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的專家(以下稱“專家”)和在有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)。

  二、檢查依據(jù)

  1.《科技部財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)(高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法)的通知》(國科發(fā)火[2008]172號(hào))(以下稱“《認(rèn)定辦法》”);

  2.《科技部財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)(高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引)的通知》(國科發(fā)火[2008]362號(hào))(以下稱“《工作指引》”);

  3.《關(guān)于認(rèn)真做好2008年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的通知》(國科發(fā)火[2008]705號(hào));

  4.《關(guān)于完善中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理試點(diǎn)工作的通知》(國科發(fā)火[2011]90號(hào));

  5.《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)更名和復(fù)審等有關(guān)事項(xiàng)的通知》(國科火字[2011]123號(hào));

  6.《國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠有關(guān)問題的通知》(國稅函[2009]203號(hào));

  7.《關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)境外所得適用稅率及稅收抵免問題的通知》(財(cái)稅[2011]47號(hào))。

  三、檢查內(nèi)容

  1.認(rèn)定機(jī)構(gòu)工作開展情況及認(rèn)定工作成效;

  2.中介機(jī)構(gòu)出具審計(jì)報(bào)告及收費(fèi)情況;

  3.專家出具評(píng)價(jià)意見及工作紀(jì)律情況;

  4.高新技術(shù)企業(yè)提交申請(qǐng)材料及享受稅收優(yōu)惠情況。

  檢查重點(diǎn)內(nèi)容詳見附件1。

  四、檢查方式和時(shí)間

  檢查分為自查自糾與重點(diǎn)檢查兩個(gè)階段。

  各地認(rèn)定機(jī)構(gòu)是自查自糾的主體,具體負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的檢查。自查自糾時(shí)間:2013年1月1日至2013年4月30日。

  全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”)根據(jù)各地自查自糾情況擇機(jī)組織重點(diǎn)檢查。

  五、檢查要求

  1.本次檢查的目的是保證全國高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的順利實(shí)施和稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),維護(hù)國家政策的嚴(yán)肅性、統(tǒng)一性。各地應(yīng)高度重視此次檢查工作,精心組織、統(tǒng)籌安排,科技、財(cái)政、國稅、地稅部門抽調(diào)人員組成本地區(qū)聯(lián)合檢查組,科技行政管理部門牽頭組織實(shí)施本地區(qū)自查自糾工作。

  2.各地要抓緊組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件,深刻領(lǐng)會(huì)、把握政策要點(diǎn),并擬定自查自糾實(shí)施方案,充分做好準(zhǔn)備工作。

  3.各地要妥善保存自查自糾過程中的相關(guān)材料,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)糾正,對(duì)違規(guī)的機(jī)構(gòu)、個(gè)人應(yīng)及時(shí)處理,對(duì)不符合條件的高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)取消資格,對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請(qǐng)示匯報(bào)。

  4.參與檢查工作的單位和個(gè)人應(yīng)廉潔自律,自覺接受社會(huì)和媒體的監(jiān)督,并做好相關(guān)資料的保密工作。

  5.各地應(yīng)在2013年5月15日前將自查自糾工作總結(jié)(組織及開展情況、主要問題、整改及處理情況、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作及自查自糾工作成效)以書面、電子光盤的形式報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并填報(bào)自查自糾情況統(tǒng)計(jì)表(詳見附件2)。

  各地在檢查中應(yīng)認(rèn)真總結(jié)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作開展情況及效果,對(duì)于工作做得好、有創(chuàng)新的單位和個(gè)人要給予表揚(yáng),對(duì)于《認(rèn)定辦法》及《工作指引》要總結(jié)研討、提出建議。要建立信息統(tǒng)計(jì)渠道、強(qiáng)化相關(guān)統(tǒng)計(jì)工作,使社會(huì)各方面關(guān)注的高新技術(shù)企業(yè)政策效果能迅速、準(zhǔn)確、全面地反映出來,使高新技術(shù)企業(yè)政策在促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合中發(fā)揮更大作用。
 
  科技部 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局

  2012年12月28日
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