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一級建造師《工程法規(guī)》高頻考點：1Z32建設(shè)工程代理行為的設(shè)立和終止

1Z30建設(shè)工程代理制度

1Z32建設(shè)工程代理行為的設(shè)立和終止

建設(shè)工程活動中涉及的代理行為比較多，如工程招標代理、材料設(shè)備采購代理以及訴 訟代理等。

一、建設(shè)工程代理行為的設(shè)立

建設(shè)工程活動不同于一般的經(jīng)濟活動，其代理行為不僅要依法實施，有些還要受到法 律的限制。

(一)不得委托代理的建設(shè)工程活動

《民法通則》規(guī)定，依照法律規(guī)定或者按照雙方當事人約定，應當由本人實施的民事法律行為，不得代理。

建設(shè)工程的承包活動不得委托代理?！督ㄖā芬?guī)定，禁止承包單位將其承包的全部 建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別 轉(zhuǎn)包給他人。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。

(二)須取得法定資格方可從事的建設(shè)工程代理行為

一般的代理行為可以由自然人、法人擔任代理人，對其資格并無法定的嚴格要求。即 使是訴訟代理人，也不要求必須由具有律師資格的人擔任。8月經(jīng)修改后頒布的《民事訴訟法》第58條規(guī)定：下列人員可以被委托為訴訟代理人：(1)律師、基層法律 服務工作者;(2)當事人的近親屬或者工作人員;(3)當事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社 會團體推薦的公民。

但是，某些建設(shè)工程代理行為必須由具有法定資格的組織方可實施。8月頒 布的《招標投標法》規(guī)定，招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務并提供相關(guān)服務 的社會中介組織。招標代理機構(gòu)應當具備下列條件：(1)有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所 和相應資金;(2)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量;(3)有符合本法規(guī)定 條件、可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的老師庫。《招標投標法》還規(guī) 定，從事工程建設(shè)項目招標代理業(yè)務的招標代理機構(gòu)，其資格由國務院或者省、自治區(qū)、 直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認定。

(三)民事法律行為的委托代理

建設(shè)工程代理行為多為民事法律行為的委托代理。民事法律行為的委托代理，可以用 書面形式，也可以用口頭形式。但是，法律規(guī)定用書面形式的，應當用書面形式。

書面委托代理的授權(quán)委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、權(quán)限和期 間，并由委托人簽名或者蓋章。委托書授權(quán)不明的，被代理人應當向第三人承擔民事責 任，代理人負連帶責任。

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