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一級建造師《項目管理》講解：1Z25項目總承包合同的內容

1Z20建設工程合同的內容

1Z25項目總承包合同的內容

一、合同示范文本

為促進建設項目工程總承包的健康發展，規范工程總承包合同當事人的市場行為，住房和城鄉建設部、國家工商行政管理總局聯合制定了《建設項目工程總承包合同示范文本(試行)》(GF----)，自20 11月1日起試行。在國際上，有的專業組織(如FIDIC――國際咨詢工程師聯合會)也對建設工程項目總承包進行了專門研究，并發布了有關合同示范文本，可作為參考。

二、合同主要內容

建設工程項目總承包與施工承包的最大不同之處在于承包商要負責全部或部分的設計，并負責物資設備的采購。因此，在建設工程項目總承包合同條款中，要重點關注以下幾個方面的內容。

(一)項目總承包的任務

建設工程項目總承包的任務應該明確規定。從時間范圍上，一般可包括從工程立項到交付使用的工程建設全過程，具體可包括：勘察設計、設備采購、施工、試車(或交付使用)等內容。從具體的工程承包范圍看，可包括所有的主體和附屬工程、工藝、設備等。

(二)開展項目總承包的依據

合同中應該將業主對工程項目的各種要求描述清楚，承包商可以據此開展設計、采購和施工，開展工程總承包的依據可能包括以下幾個方面：

(1)業主的功能要求;

(2)業主提供的部分設計圖紙;

(3)業主自行采購設備清單及采購界面;

(4)業主采用的工程技術標準和各種工程技術要求;

(5)工程所在地有關工程建設的國家標準、地方標準或者行業標準。

(三)項目總承包單位的義務和責任

按照《建設項目工程總承包合同示范文本(試行)》(GF----)，承包人的主要權利和義務如下(第3.1款)。

(1)承包人應按照合同約定的標準、規范、工程的功能、規模、考核目標和竣工日期，完成設計、采購、施工、竣工試驗和(或)指導竣工后試驗等工作，不得違反國家強制性標準、規范的規定。

(2)承包人應按合同約定，自費修復因承包人原因引起的設計、文件、設備、材料、部件、施工中存在的缺陷，或在竣工試驗和竣工后試驗中發現的缺陷。

(3)承包人應按合同約定和發包人的要求，提交相關報表。報表的類別、名稱、內容、報告期、提交時間和份數，在專用條款中約定。

(4)承包人有權根據4.6.4款承包人的復工要求、14.9款付款時間延誤和1 7條不可抗力的約定，以書面形式向發包人發出暫停通知。除此之外，凡因承包人原因的暫停，造成承包人的費用增加由其自負，造成關鍵路徑延誤的應自費趕上。

(5)對因發包人原因給承包人帶來任何損失、損害或造成工程關鍵路徑延誤的，承包人有權要求賠償和(或)延長竣工日期。

(四)發包人的義務和權利

按照《建設項目工程總承包合同示范文本(試行)》(GF----)，發包人的主要義務和權利如下(第2.1款)。

(1)負責辦理項目的審批、核準或備案手續，取得項目用地的使用權，完成拆遷補償工作，使項目具備法律規定和合同約定的開工條件，并提供立項文件。

(2)履行合同中約定的合同價格調整、付款、竣工結算義務。

(3)有權按照合同約定和適用法律關于安全、質量、標準、環境保護和職業健康等強制性標準和規范的規定，對承包人的設計、采購、施工、竣工試驗等實施工作提出建議、修改和變更，但不得違反國家強制性標準、規范的規定。

(4)有權根據合同約定，對因承包人原因給發包人帶來的任何損失和損害，提出賠償。

(5)發包人認為必要時，有權以書面形式發出暫停通知。其中，因發包人原因造成的暫停，給承包人造成的費用增加，由發包人承擔，造成工程關鍵路徑延誤的，竣工日期相應順延。

(五)進度計劃

1.項目進度計劃(第4.1.1款)

承包人負責編制項目進度計劃，項目進度計劃中的施工期限(含竣工試驗)，應符合合同協議書的約定。關鍵路徑及關鍵路徑變化的確定原則、承包人提交項目進度計劃的份數和時間，在專用條款約定。

項目進度計劃經發包人批準后實施，但發包人的批準并不能減輕或免除承包人的合同責任。

2.項目進度計劃的調整(第4.1.3.款)

出現下列情況，竣工日期相應順延，并對項目進度計劃進行調整：

(1)發包人根據5.2.1款提供的項目基礎資料和現場障礙資料不真實、不準確、不齊全、不及時，或未能按14.3.1款約定的預付款金額和14.3.2款約定的付款時間付款，導致4.3.2款約定的設計開工日期延誤，或4.4.2款約定的采購開始日期延誤，或造成施工開工日期延誤的。

(2)根據4.2.4款第2項的約定，因發包人原因，導致某個設計階段審核會議時間的延誤。

(3)根據4.2.4款第3項的約定，相關設計審查部門批準時間較合同約定的時間延長的。

(4)根據合同約定的其他延長竣工日期的情況。

3.設計進度計劃(第4.2.1款)

承包人根據批準的項目進度計劃和5.3.1款約定的設計審查階段及發包人組織的設計階段審查會議的時間安排，編制設計進度計劃。設計進度計劃經發包人認可后執行。發包人的認可并不能解除承包人的合同責任。

4.采購進度計劃(第4.3.1款)

承包人的采購進度計劃符合項目進度計劃的時間安排，并與設計、施工、和(或)竣工試驗及竣工后試驗的進度計劃相銜接。采購進度計劃的提交份數和日期，在專用條款約定。

5.施工進度計劃(第4.4.1款)

承包人應在現場施工開工1 5日前向發包人提交包括施工進度計劃在內的總體施工組織設計。施工進度計劃的開竣工時間，應符合合同協議書對施工開工和工程竣工日期的約定，并與項目進度計劃的安排協調一致。發包人需承包人提交關鍵單項工程和(或)關鍵分部分項工程施工進度計劃的，在專用條款中約定提交的份數和時間。

(六)技術與設計

1.承包人提供的工藝技術和(或)建筑設計方案(第5.1.1款)

承包人負責提供生產工藝技術(含專利技術、專有技術、工藝包)和(或)建筑設計方案(含總體布局、功能分區、建筑造型和主體結構等)時，應對所提供的工藝流程、工藝技術數據、工藝條件、軟件、分析手冊、操作指導書、設備制造指導書和其他資料要求，和(或)總體布局、功能分區、建筑造型及其結構設計等負責。

承包人應對專用條款約定的試運行考核保證值、和(或)使用功能10的說明負責。該試運行考核保證值、和(或)使用功能保證的說明，作為發包人根據10.3.3款進行試運行考核的評價依據。

2.發包人的義務(第5.2.1款)

(1)提供項目基礎資料。發包人應按合同約定、法律或行業規定，向承包人提供設計需要的項目基礎資料，并對其真實性、準確性、齊全性和及時性負責。

(2)提供現場障礙資料。除專用條款另有約定外，發包人應按合同約定和適用法律規定，在設計開始前，提供與設計、施工有關的地上、地下已有的建筑物、構筑物等現場障礙資料，并對其真實性、準確性、齊全性和及時性負責。

(3)承包人無法核實發包人所提供的項目基礎資料中的數據、條件和資料的發包人有義務給予進一步確認。

3.承包人的義務(第5.2.2款)

承包人有義務按照發包人提供的項目基礎資料、現場障礙資料和國家有關部門、行業工程建設標準規范規定的設計深度開展工程設計，并對其設計的工藝技術和(或)建筑功能，及工程的安全、環境保護、職業健康的標準，設備材料的質量、工程質量和完成時間負責。

4.設計缺陷的自費修復，自費趕上(第5.3.6款)

因承包人原因，造成設計文件存在遺漏、錯誤、缺陷和不足的，承包人應自費修復、彌補、糾正和完善。造成設計進度延誤時，應自費采取措施趕上。

5.本工程的設計階段、設計階段審查會議的組織和時間安排，在專用條款約定。發包人負責組織設計階段審查會議，并承擔會議費用及發包人的上級單位、政府有關部門參加審查會議的費用(第5.3.1款)。

6.承包人應根據5.3.1款的約定，向發包人提交相關設計審查階段的設計文件，設計文件應符合國家有關部門、行業工程建設標準規范對相關設計階段的設計文件、圖紙和資料的深度規定。承包人有義務自費參加發包人組織的設計審查會議5向審查者介紹、解答、解釋其設計文件，并自費提供審查過程中需提供的補充資料(第5.3.2款)。

7.發包人有義務向承包人提供設計審查會議的批準文件和紀要。承包人有義務按相關設計審查階段批準的文件和紀要，并依據合同約定及相關設計規定，對相關設計進行修改、補充和完善(第5.3.3款)。

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