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以國(guó)家治理引領(lǐng)國(guó)家審計(jì)不斷完善

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以國(guó)家治理引領(lǐng)國(guó)家審計(jì)不斷完善,經(jīng)常有小伙伴遇到這個(gè)問(wèn)題,下面由數(shù)豆子為大家整理相關(guān)內(nèi)容,一起來(lái)看看吧。

黨的十八屆三中全會(huì)將“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo),這對(duì)于國(guó)家審計(jì)的當(dāng)前和未來(lái),提出了重要的研究課題,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。國(guó)家審計(jì)從初創(chuàng),到現(xiàn)在國(guó)家治理中發(fā)揮著積極而重要的作用,得到全國(guó)人民的認(rèn)可和尊重。以國(guó)家治理引領(lǐng)國(guó)家審計(jì)的現(xiàn)代化,就是國(guó)家治理的現(xiàn)代化,它是社會(huì)主義現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。

第一,要用國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化引領(lǐng)國(guó)家審計(jì)的神圣職責(zé)。推進(jìn)國(guó)家治理的現(xiàn)代化,建設(shè)現(xiàn)代國(guó)家治理體系,增強(qiáng)國(guó)家治理能力,最重要的是要推進(jìn)民主法治建設(shè)。對(duì)于國(guó)家審計(jì)的現(xiàn)代化來(lái)說(shuō),法治至關(guān)重要。依法獨(dú)立地開(kāi)展審計(jì),是憲法賦予審計(jì)的神圣職責(zé)。審計(jì)工作是一項(xiàng)政治性、政策性都很強(qiáng)的工作,審計(jì)從“邊組建,邊工作”,“抓重點(diǎn),打基礎(chǔ)”、“積極發(fā)展、逐步提高”、“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”到“免疫系統(tǒng)”,從《國(guó)務(wù)院關(guān)于審計(jì)工作的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)條例》到《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的頒布實(shí)施,現(xiàn)在審計(jì)署又制定并指明未來(lái)五年審計(jì)工作前進(jìn)方向的綱領(lǐng)性文件。這些歷史的軌跡,不僅凝聚著幾代審計(jì)人的辛勞,而且也映射出幾代審計(jì)人的智慧,這不正是審計(jì)事業(yè)與時(shí)俱進(jìn)的生動(dòng)體現(xiàn)嗎?圍繞國(guó)家治理開(kāi)展審計(jì)工作,是現(xiàn)實(shí)對(duì)審計(jì)提出的最高要求。審計(jì)工作在規(guī)范資金程序、整頓經(jīng)濟(jì)秩序、懲治腐敗問(wèn)題、加強(qiáng)廉政建設(shè)、服務(wù)改革發(fā)展、推動(dòng)政策落實(shí)等方面發(fā)揮了重要作用,這些作用是特定的歷史時(shí)期決定的;堅(jiān)持依法審計(jì)的最高原則,是審計(jì)工作的基本經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”的基本方針,以提高審計(jì)工作質(zhì)量為中心,堅(jiān)持狠抓人、法、技基礎(chǔ)建設(shè),使審計(jì)工作越做越好;發(fā)揮效益審計(jì)的關(guān)鍵作用,是審計(jì)工作的核心問(wèn)題。審計(jì)工作如何更好地為改革開(kāi)放和宏觀調(diào)控服務(wù)的問(wèn)題,如何深化改革和完善審計(jì)體制的問(wèn)題,如何實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作科學(xué)化的問(wèn)題等等,這一系列新的問(wèn)題,要求審計(jì)工作者必須以實(shí)事實(shí)是的思想方法,以不斷創(chuàng)新的精神研究和實(shí)踐,從而提高審計(jì)的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量,才能不斷提高審計(jì)工作水平,才能更好地履行憲法賦予審計(jì)的神圣職責(zé),才能不辜負(fù)人民對(duì)審計(jì)的希望和重托。

第二,要用國(guó)家治理能力的現(xiàn)代化引領(lǐng)審計(jì)精神。國(guó)家治理體系和治理能力是一個(gè)國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。劉家義審計(jì)長(zhǎng)倡導(dǎo)的“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)精神,無(wú)時(shí)不在告誡我們:知精神更要知責(zé)任。審計(jì)需求的發(fā)展,緣于審計(jì)監(jiān)督在國(guó)家治理中,具有促進(jìn)和制約兩個(gè)方面的作用。對(duì)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,有積極的促進(jìn)作用。同時(shí),它又是對(duì)損失浪費(fèi)、違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)和損害國(guó)家利益等行為作斗爭(zhēng)的武器。它代表國(guó)家和人民,對(duì)國(guó)家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng),依法行使獨(dú)立的審計(jì)監(jiān)督權(quán),它的公正、超然、獨(dú)立的地位和作用,是任何經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān)所不能替代的。中國(guó)審計(jì)制度演進(jìn)的歷史,在中國(guó)文明史上留下了燦爛的一頁(yè)。中國(guó)審計(jì)制度,貫穿于幾種不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài),在其發(fā)展的全過(guò)程中,都印有時(shí)代的痕跡,始終在國(guó)家的上層建筑中占一席之地,具有強(qiáng)大的生命力。其重要性、科學(xué)性、專(zhuān)業(yè)性日漸明顯,呈現(xiàn)出獨(dú)立化發(fā)展的趨勢(shì)。審計(jì)需要理論思維,它往往由一系列審計(jì)體制、績(jī)效審計(jì)、環(huán)境審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)防控、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、依法和獨(dú)立等方面問(wèn)題構(gòu)成,是對(duì)審計(jì)工作內(nèi)在關(guān)系及其一般規(guī)律的系統(tǒng)化的認(rèn)識(shí)。在審計(jì)理論不斷深化的基礎(chǔ)上,審計(jì)工作必將迎來(lái)其黃金發(fā)展時(shí)期。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題和矛盾的確有很多是深層次的,解決這些問(wèn)題和矛盾,審計(jì)機(jī)關(guān)義不容辭。如果每一個(gè)審計(jì)人都既有精神于心又有責(zé)任擔(dān)當(dāng),心往一處想、勁往一處使,就能凝聚起攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力,問(wèn)題和矛盾的解決就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!皬膲奶帨?zhǔn)備,爭(zhēng)取最好的結(jié)果”,才會(huì)有預(yù)見(jiàn)、早防范,才能掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)、開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

第三,要用國(guó)家審計(jì)的現(xiàn)代化來(lái)更好地弘揚(yáng)核心價(jià)值觀。對(duì)于審計(jì)工作的理性反思可以幫助我們認(rèn)清國(guó)家審計(jì)的發(fā)展大勢(shì),有助于進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)家治理的發(fā)展,提升審計(jì)工作能力。國(guó)家審計(jì)不斷探索審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)新路子,推動(dòng)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型和責(zé)任型領(lǐng)導(dǎo)班子,在培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野、業(yè)務(wù)精湛、適應(yīng)信息化要求的審計(jì)領(lǐng)軍人才和提高審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)上邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。國(guó)家審計(jì)發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能和服務(wù)國(guó)家治理的能力有了明顯提升,從責(zé)任認(rèn)知向服務(wù)認(rèn)知的轉(zhuǎn)化,是未來(lái)審計(jì)工作發(fā)展的顯著特征。以制度建設(shè)為突破口,建立良性發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建科學(xué)管理格局;全面推廣審計(jì)信息化應(yīng)用,促進(jìn)審計(jì)發(fā)展的科學(xué)化水平;加強(qiáng)審計(jì)過(guò)程管控,規(guī)范審計(jì)自由裁量權(quán);加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量控制,提高審計(jì)執(zhí)法水平;加強(qiáng)審計(jì)執(zhí)法和業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量;強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制,依法審計(jì)、文明審計(jì)的意識(shí)和水平大大提高,績(jī)效審計(jì)、效果審計(jì)的觸角涉及方方面面,效果越來(lái)越明顯。審計(jì)要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),就要堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),牢固樹(shù)立科學(xué)審計(jì)理念,圍繞“反腐、改革、發(fā)展”的目標(biāo)要求,著力推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)民生、揭示風(fēng)險(xiǎn)、查處案件、強(qiáng)化問(wèn)責(zé)、整改有力,充分發(fā)揮審計(jì)保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”功能,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)深化改革和民主法治建設(shè),維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和促進(jìn)反腐倡廉建設(shè),推動(dòng)深化改革和完善國(guó)家治理方面發(fā)揮更大作用。

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