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我國將增值稅納稅人按會計核算水平和經營規模分為一般納稅人和小規模納稅人。一般納稅人可以自行開具增值稅專用發票，小規模納稅人如需使用增值稅專用發票只能去稅務機關申請代開。國家稅務總局2016年11月起在全國推行住宿業小規模納稅人自行開具增值稅專用發票試點，簡化開具過程，節約辦稅時間成本，之后陸續擴大到鑒證咨詢等行業。
一、 哪些納稅人可自開專票？
以下小規模納稅人可以自行開具增值稅專用發票：
1、 住宿業（自2016年11月4日起試點，國家稅務總局公告2016年第69號）
2、 鑒證咨詢業（自2017年3月1日起試點，國家稅務總局公告2017年第4號）
3、 建筑業（自2017年6月1日起試點，國家稅務總局公告2017年第11號）
4、 工業（自2018年2月1日起試點，國家稅務總局公告2017年第45號）
5、 信息傳輸、軟件和信息技術服務業（自2018年2月1日起試點，國家稅務總局公告2017年第45號）
二、 自開專票應具備哪些條件？
試點小規模納稅人月銷售額超過3萬元或季銷售額超過9萬元。
三、 哪些應稅行為可自開專票？
試點小規模納稅人發生下列應稅行為需要開具專用發票的，可以通過增值稅發票管理新系統自行開具，主管國稅機關不再為其代開。
1、 住宿業：提供住宿服務、銷售貨物或發生其他應稅行為。
2、 鑒證咨詢業：提供認證服務、鑒證服務、咨詢服務、銷售貨物或發生其他應稅行為。
3、 建筑業：提供建筑服務、銷售貨物或發生其他增值稅應稅行為。
4、 工業：發生增值稅應稅行為。
5、 信息傳輸、軟件和信息技術服務業：發生增值稅應稅行為。
四、 其他事項
1、 試點納稅人銷售其取得的不動產，需要開具增值稅專用發票的，應當按照有關規定向地稅機關申請代開。
2、 在填寫增值稅納稅申報表時，應當將當期開具增值稅專用發票的銷售額，按照3%和5%的征收率，分別填寫在《增值稅納稅申報表》（小規模納稅人適用）第2欄和第5欄"稅務機關代開的增值稅專用發票不含稅銷售額"的"本期數"相應欄次中。
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