1.退稅的含義

退稅是指稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定對(duì)納稅人已納稅款的退還。稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人退稅的情況一般有：稅務(wù)機(jī)關(guān)誤征或多征的稅款，如稅務(wù)機(jī)關(guān)不應(yīng)征收或錯(cuò)誤多征收的稅款；納稅人多繳納的稅款，如納稅人源泉扣繳的預(yù)提稅或分期預(yù)繳的稅款超過納稅人應(yīng)納稅額的稅款；零稅率商品的已納國內(nèi)流轉(zhuǎn)稅款；符合國家退稅獎(jiǎng)勵(lì)條件的已納稅款。

退稅技術(shù)涉及的退稅主要是讓稅務(wù)機(jī)關(guān)退還納稅人符合國家退稅獎(jiǎng)勵(lì)條件的已納稅款。比如，我國《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第十條規(guī)定對(duì)外商投資企業(yè)的合格再投資，允許退還已納企業(yè)所得稅的40%，就是一種獎(jiǎng)勵(lì)性的退稅。

2.納稅籌劃的退稅技術(shù)

①退稅技術(shù)的概念

退稅技術(shù)是指在合法和合理的情況下，使稅務(wù)機(jī)關(guān)退還納稅人已納稅款而直接節(jié)稅的納稅籌劃技術(shù)。在已繳納稅款的情況下，退稅無疑是償還了繳納的稅款，節(jié)減了稅收，所退稅額越大，節(jié)減的稅收也越多。

②退稅技術(shù)特點(diǎn)

A．絕對(duì)節(jié)稅。退稅技術(shù)運(yùn)用的是絕對(duì)節(jié)稅原理，直接減少納稅人的稅收絕對(duì)額，屬于絕對(duì)節(jié)稅籌劃范圍。

B．技術(shù)要求較為簡單。退稅技術(shù)節(jié)減的稅收一般通過簡單的退稅公式就能計(jì)算出來，還有一些國家同時(shí)還給出簡化了的算式，更簡化了節(jié)減稅收的計(jì)算，因此退稅技術(shù)較為簡單。

C．適用范圍較小。退稅一般只適用于某些特定行為的納稅人，因此，退稅技術(shù)適用的范圍較小。

D．具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。國家之所以用退稅鼓勵(lì)某種特定行為如投資，往往是因?yàn)檫@種行為有一定的風(fēng)險(xiǎn)性，這也使得采用退稅技術(shù)的納稅籌劃具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。

3.退稅技術(shù)要旨

①盡量爭取退稅項(xiàng)目最多化。在合法和合理情況下，盡量爭取更多的退稅待遇。在其他條件相同的情況下，退稅的項(xiàng)目越多，退還的已納稅額就越多，因而節(jié)減的稅收就越多，從而使退稅項(xiàng)目最多化，以達(dá)到節(jié)稅的最大化。

②盡量使退稅額最大化。在合法和合理的情況下，盡量使各退稅額最大化。在其他條件相同的情況下，退稅額越大，退還的已納稅額就越大，因而節(jié)減的稅收就越多，從而使退稅額最大化，以達(dá)到節(jié)稅最大化。

例如，A國規(guī)定企業(yè)用稅后所得進(jìn)行再投資可以退還已納公司所得稅稅額的50%，一個(gè)想不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模的公司，在其他條件基本相似或利弊相抵的條件下，選擇用稅后的所得而不是用借入資本進(jìn)行再投資，無疑可以節(jié)減稅收。