第二節(jié) 稅款征收
稅款征收,是稅務(wù)機關(guān)依照稅收法律、法規(guī)規(guī)定,將納稅人依法應(yīng)納的稅款以及扣繳義務(wù)人代扣代繳、代收代繳的稅款通過不同的方式征收入庫的活動。
稅款征收是稅收征收管理的核心內(nèi)容和中心環(huán)節(jié),是實現(xiàn)稅收職能的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),在整個稅收工作中占據(jù)著極其重要的地位。
【例題·單選題】下列各項中,( )是稅收征收管理的核心內(nèi)容和中心環(huán)節(jié),是實現(xiàn)稅收職能的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
A.稅務(wù)管理 B.稅務(wù)登記 C.稅款征收 D.發(fā)票管理
[答案]C
一、稅款征收原則*(了解大標題即可)
1、 稅務(wù)機關(guān)是征稅的唯一行政主體。
2、稅務(wù)機關(guān)只能依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款,不能任意征收。
3、應(yīng)依法征收,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定開征、停征、多征、少征、提前征收、延緩征收或攤派稅款。
4、稅務(wù)機關(guān)征收稅款必須遵守法定權(quán)限和法定程序。
5、稅務(wù)機關(guān)征收稅款或扣押、查封商品、貨物或其他財產(chǎn)時,必須向納稅人開具完稅憑證或開付扣押、查封的收據(jù)或清單。
6、稅款、滯納金、罰款統(tǒng)一由稅務(wù)機關(guān)上繳國庫。
7、稅款優(yōu)先
(1)稅款優(yōu)先于無擔保債權(quán)(并非所有無擔保債權(quán));
(2)納稅人發(fā)生欠稅在先的,稅收優(yōu)先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)的執(zhí)行;納稅人應(yīng)繳納稅款的期限屆滿之次日即是納稅人欠繳稅款的發(fā)生時間。
(3)稅收優(yōu)先于稅務(wù)或其他行政機關(guān)做出的罰款、沒收非法所得。
二、稅款征收方式(注意區(qū)分定義及適用范圍)
1、查賬征收
是指由納稅人依據(jù)賬簿記載,先自行計算繳納,事后經(jīng)稅務(wù)機關(guān)查賬核實,如有不符合稅法規(guī)定的,則多退少補的一種稅款征收方式。
這種方式一般適用于:掌握稅收法律法規(guī),賬簿、憑證、財務(wù)會計制度較為健全,能夠如實反映生產(chǎn)經(jīng)營成果,正確計算應(yīng)納稅款的納稅人。如,上市公司。
【例題·單選題】對會計制度健全,會計核算準確真實,納稅意識較強,并設(shè)有專門辦稅人員的納稅人,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當采取的稅款征收方式為( )。
A.查賬征收 B.查定征收
C.查驗征收 D.定期定額征收
[答案]A
2、查定征收
是指由稅務(wù)機關(guān)根據(jù)納稅人的從業(yè)人員、生產(chǎn)設(shè)備、耗用原材料等情況,在正常生產(chǎn)經(jīng)營條件下,對其生產(chǎn)的應(yīng)稅產(chǎn)品查實核定產(chǎn)量和銷售額,然后依照稅法規(guī)定的稅率征收的一種稅款征收方式。
適用于:生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、會計賬冊不健全、財務(wù)管理和會計核算水平較低、產(chǎn)品零星、稅源分散的納稅人。
3、查驗征收
是由稅務(wù)機關(guān)對納稅申報人的應(yīng)稅產(chǎn)品進行查驗后征稅,并貼上完稅證、查驗證或蓋查驗戳,從而據(jù)以征稅的一種稅款征收方式。
一般用于對某些零星、分散的高稅率工業(yè)產(chǎn)品,通過查驗數(shù)量,按市場一般銷售價格計算其銷售收入并據(jù)以征稅的一種方法。
4、定期定額征收(“雙定”征收)
是指稅務(wù)機關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照一定的程序,核定納稅人在一定經(jīng)營時期內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營額及收益額,并以此為計稅依據(jù),確定其應(yīng)納稅額(包括增值稅額、消費稅額、營業(yè)稅額、所得稅額等)的一種稅款征收方式。
適用于:生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,又確無建賬能力,經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核,縣級以上(含縣級)稅務(wù)機關(guān)批準可以不設(shè)置賬簿或暫緩建賬的小型納稅人。如個體工商戶。
5、代扣代繳(個人所得稅)
是指按照稅法規(guī)定,負有扣繳稅款的法定義務(wù)人,在向納稅人支付款項時,從所支付的款項中直接扣除稅款的方式。
有利于對零星分散的稅源實行控管。
6、代收代繳(受托加工應(yīng)稅消費品時,由受托方代收代繳的消費稅)
是指負有收繳稅款的法定義務(wù)人,對納稅人應(yīng)納的稅款進行代收代繳的方式。即由與納稅人有經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來的單位和個人向納稅人收取款項時,依照稅收的規(guī)定收取稅款。
7、委托代征(車船稅)
是指受托單位按照稅務(wù)機關(guān)核發(fā)的代征證書的要求,以稅務(wù)機關(guān)的名義向納稅人征收一些零散稅款的一種稅款征收方式。
8、其他方式,如郵寄申報納稅、自計自填自繳、自報核繳方式等。
【例題·單選題】稅務(wù)機關(guān)對納稅申報人的應(yīng)稅產(chǎn)品進行查驗,貼上完稅證,并據(jù)以征稅的一種征稅方式稱為( )。
A.查詢征收
B.查定征收
C.查驗征收
D.委托收款
[答案]C
【例題·單選題】一般情況下,上市公司適用的稅款征收方式是( )。
A.查賬征收
B.查驗征收
C.查定征收
D.定期定額征收
[答案]A
【例題·判斷題】查驗征收是指由納稅人依據(jù)賬簿記載,先自行計算繳納,事后經(jīng)稅務(wù)機關(guān)查賬核實,如有不符合稅法規(guī)定的,則多退少補的征收方式。( )
[答案]錯
【例題·單選題】負有收繳稅款的法定義務(wù)人,負責對納稅人應(yīng)納的稅款進行收取的方式是( )。
A.代扣代繳
B.代收代繳
C.委托代征
D.定期定額征收
[答案]B
【例題·多選題】下列各項中,屬于我國稅款征收方式的有( )
A.查賬征收
B.查定征收
C.查驗征收
D.定期定額征收
[答案]ABCD
#p#副標題#e#
#p#副標題#e#
三、核定應(yīng)納稅額
(一)核定應(yīng)納稅額的情形——無法依據(jù)賬簿資料確定應(yīng)納稅額
根據(jù)《稅收征管法》的規(guī)定,納稅人(包括單位納稅人和個人納稅人)有下列情形之一的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額:
1.依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的;
2.依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當設(shè)置賬簿但未設(shè)置的;
3.擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;
4.雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的。
5.發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責令限期申報,逾期仍未申報的;
6.納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低,又無正當理由的;
7.未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以及臨時經(jīng)營的納稅人。
(1)對于未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以及臨時從事經(jīng)營的納稅人,由稅務(wù)機關(guān)核定其應(yīng)納稅額,責令繳納。
(2)不繳納的,稅務(wù)機關(guān)可以扣押其價值相當于應(yīng)納稅款的商品、貨物。
1)扣押后繳納應(yīng)納稅款的,稅務(wù)機關(guān)必須立即解除扣押,并歸還所扣押的商品、貨物;
2)扣押后仍不繳納應(yīng)納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準,依法拍賣或者變賣所扣押的商品、貨物,以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
【例題·單選題】根據(jù)《稅收征管法》的規(guī)定,有下列情形之一的納稅人,稅務(wù)機關(guān)有
權(quán)核定其應(yīng)納稅額( )。
A.按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人
B.納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低,但有正當理由的
C.未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責令限期申報,逾期申報的
D.雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂或成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查賬的
[答案]D
【例題·判斷題】對于未按照規(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,由稅務(wù)機關(guān)核定其應(yīng)納稅額,責令繳納。不繳納的,稅務(wù)機關(guān)可以扣押其價值相當于應(yīng)納稅款的商品、貨物。( )
[答案]對
(二)核定應(yīng)納稅額的方法
1.參照當?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中,經(jīng)營規(guī)模和收入水平相近的納稅人的收入額和利潤率核定;
2.按照成本加合理費用和利潤核定;
3.按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或者核算核定;
4.按照其他合理的方法核定。
采用其中一種方法不足以正確核定應(yīng)納稅額時,可以同時采用兩種以上的方法核定。
【例題·多選題】稅務(wù)機關(guān)核定應(yīng)納稅額的方法主要有( )。
A.參照當?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中,經(jīng)營規(guī)模和收入水平相近的納稅人的收入額和利潤率核定
B.按照成本加合理費用和利潤的方法核定
C.按照耗用的原材料、燃料、動力等推算或者測算核定
D.可以同時采用以上方法核定
[答案]ABCD
(三)應(yīng)用
1、目前在“企業(yè)所得稅”和“個人所得稅”中得到較為廣泛的應(yīng)用。(以企業(yè)所得稅為例說明)
2、企業(yè)所得稅核定征收方式包括兩種:定額征收、核定應(yīng)稅所得率征收
(1)定額征收,指稅務(wù)機關(guān)按照一定的標準、程序和方法,直接核定納稅人年度應(yīng)納企業(yè)所得稅額,由納稅人按規(guī)定進行申報繳納的辦法。
(2)核定應(yīng)稅所得率征收,指稅務(wù)機關(guān)按照一定的標準、程序和方法,預(yù)先核定納稅人的應(yīng)稅所得率,由納稅人根據(jù)納稅年度內(nèi)的收入總額或成本費用等項目的實際發(fā)生額,按預(yù)先核定的應(yīng)稅所得率計算繳納企業(yè)所得稅的辦法。
實行核定應(yīng)稅所得率征收辦法的,應(yīng)納所得稅額的計算公式為:
應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率
應(yīng)納稅所得額=收入總額×應(yīng)稅所得率
或=成本費用支出額÷(1—應(yīng)稅所得率)×應(yīng)稅所得率
其中,應(yīng)稅所得率應(yīng)按規(guī)定的標準執(zhí)行。
【例題·多選題】實行核定應(yīng)稅所得率征收辦法的,計算應(yīng)納所得稅額的相關(guān)計算公式為( )。
A.應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率
B.應(yīng)納稅所得額=收入總額×應(yīng)稅所得率
C.應(yīng)納稅所得額=成本費用支出額÷ (1+應(yīng)稅所得率)×應(yīng)稅所得率
D.應(yīng)納稅所得額=成本費用支出額÷(1-應(yīng)稅所得率)×應(yīng)稅所得率
[答案]ABD
【例題·多選題】企業(yè)所得稅實行核定應(yīng)稅所得率征收辦法的,下列計算公式中,正確的有( )。
A.應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率
B.應(yīng)納稅所得額=收入總額×應(yīng)稅所得率
C.應(yīng)納稅所得額=應(yīng)納所得稅額×適用稅率
D.應(yīng)納稅所得額=成本費用支出額×(1-應(yīng)稅所得率)×應(yīng)稅所得率
[答案]AB
四、稅款征收中納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利和義務(wù)*(未考過,了解)
(一)稅款征收中納稅人、扣繳義務(wù)人的權(quán)利
1、有權(quán)向稅務(wù)機關(guān)了解稅收法律、法規(guī)及與納稅程序有關(guān)的情況(免費咨詢)。
2、有權(quán)要求保密。
3、享有陳述權(quán)、申辯權(quán)。
4、因特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)省級國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局批準,可以延期繳納稅款,但最長不得超過3個月(≤3個月)。
5、可以書面申請減免稅。
6、納稅人超過應(yīng)納稅額繳納的稅款,稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即退還;3年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,還可加算銀行同期存款利息。
7、有權(quán)申請代扣、代收手續(xù)費。
8、對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院起訴。
(二)稅款征收中納稅人、扣繳義務(wù)人的義務(wù)
1、如實提供信息,按規(guī)定期限繳納或解繳稅款。
2、履行代扣、代收稅款的義務(wù)。
3、在納稅上發(fā)生爭議時,須繳納或解繳稅款及滯納金,然后再申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可向人民法院起訴。
4、欠繳稅款數(shù)額較大的納稅人在處分其不動產(chǎn)或大額資產(chǎn)之前,應(yīng)當向稅務(wù)機關(guān)報告。

