第六節(jié) 法律責(zé)任
一、法律責(zé)任的概念（了解）（拓展）
（一）行政責(zé)任（一般違法行為）
《會計法》規(guī)定的行政責(zé)任的形式有兩種——行政處罰和行政處分。
1.行政處罰。行政處罰是指特定的行政主體基于一般行政管理職權(quán)，對其認(rèn)為違反行政法上的強(qiáng)制性義務(wù)，違反行政管理程序的行政管理相對人所實施的一種行政制裁措施。
2.行政處分。行政處分是國家工作人員違反行政法律規(guī)范所應(yīng)承擔(dān)的一種行政法律責(zé)任，是行政機(jī)關(guān)對國家工作人員故意或者過失侵犯行政相對人的合法權(quán)益所實施的法律制裁。
行政處罰包括：警告,罰款,沒收違法所得,沒收非法財產(chǎn),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),暫扣或者吊銷與可證,暫扣或者吊銷執(zhí)照,行政拘留。
行政處分包括警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看、開除等。
（二）刑事責(zé)任（犯罪行為）
刑事責(zé)任與行政責(zé)任不同，兩者的主要區(qū)別是：
（1）追究的違法行為不同：追究行政責(zé)任的是一般違法行為；追究刑事責(zé)任的是犯罪行為；
（2）追究責(zé)任的機(jī)關(guān)不同：追究行政責(zé)任由國家特定的行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律的規(guī)定決定；追究刑事責(zé)任只能由司法機(jī)關(guān)依照《刑法》的規(guī)定決定；
（3）承擔(dān)法律的后果不同：追究刑事責(zé)任是最嚴(yán)厲的制裁，可以判處死刑，比追究行政責(zé)任嚴(yán)厲得多。
刑事責(zé)任包括兩類：一是犯罪；二是刑罰。
1.關(guān)于犯罪。
2.關(guān)于刑罰——主刑和附加刑。
（1）主刑，只能獨(dú)立適用，不能附加適用，對犯罪分子只能判一種主刑。主刑分為管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。
（2）附加刑，既可以獨(dú)立適用又可以附加適用。即對同一犯罪行為既可以在主刑之后判處一個或兩個以上的附加刑，也可以獨(dú)立判處一個或兩個以上的附加刑。附加刑分為罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)。對犯罪的外國人，也可以獨(dú)立或者附加適用驅(qū)除出境。
【考題·2009】下列各項中，屬于《中華人民共和國會計法》規(guī)定的附加刑的有（ ）。
A.剝奪政治權(quán)利
B.罰金
C.沒收財產(chǎn)
D.驅(qū)逐出境
『正確答案』ABCD
二、不依法設(shè)置會計賬簿等會計違法行為的法律責(zé)任
（一）會計違法行為
1.不依法設(shè)置會計賬簿的行為。
2.私設(shè)會計賬簿的行為。
3.未按照規(guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的行為。
4.以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定的行為。
5.隨意變更會計處理方法的行為。
6.向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告編制依據(jù)不一致的行為。
7.未按照規(guī)定使用會計記錄文字或者記賬本位幣的行為。
《會計法》規(guī)定，會計記錄的文字應(yīng)當(dāng)使用中文。在民族自治地方，會計記錄可以同時使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。在中華人民共和國境內(nèi)的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和其他外國組織的會計記錄可以同時使用一種外國文字。
8.未按照規(guī)定保管會計資料，致使會計資料毀損、滅失的行為。
9.未按照規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度，或者拒絕依法實施的監(jiān)督，或者不如實提供有關(guān)會計資料及有關(guān)情況的行為。
10.任用會計人員不符合會計法規(guī)定的行為。
（二）會計違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任（《會計法》規(guī)定）
1.責(zé)令限期改正。
2.罰款。縣級以上人民政府財政部門根據(jù)上述所列行為的性質(zhì)、情節(jié)及危害程度，在責(zé)令限期改正的同時，可以對單位并處3000元以上5萬元以下的罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處以2000元以上2萬元以下的罰款。
3.給予行政處分（警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、留用察看和開除等）。
4.吊銷會計從業(yè)資格證書（縣級以上人民政府財政部門）。
5.依法追究刑事責(zé)任。
【例題·多選題】下列各項中，屬于違反《會計法》規(guī)定的有（ ）。
A.以未經(jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計賬簿的行為
B.隨意變更會計處理方法的行為
C.未在規(guī)定期限辦理納稅申報的行為
D.未按規(guī)定建立并實施單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度的行為
『正確答案』ABD
【例題·多選題】下列各項中，屬于《會計法》規(guī)定的行政處罰形式的有（ ）。
A.行政拘留
B.罰款
C.暫時停業(yè)整頓
D.吊銷會計從業(yè)資格證書
『正確答案』BD
三、其他會計違法行為的法律責(zé)任
1.偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告的法律責(zé)任。
《會計法》規(guī)定：偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府財政部門予以通報，可以對單位并處5000元以上100000元以下的罰款；對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處3000元以上50000元以下的罰款；屬予國家工作人員的，還應(yīng)當(dāng)由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予撤職直至開除的行政處分；對其中的會計人員，并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。
2.隱匿或故意銷毀依法應(yīng)保存的會計資料的法律責(zé)任。（基本同偽造、變造）
3.授意、指使、強(qiáng)令會計機(jī)構(gòu)、會計人員及其他人員偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告或隱匿、故意銷毀依法應(yīng)保存的會計資料的法律責(zé)任。
（1）授意——暗示；指使——明示；強(qiáng)令——強(qiáng)迫。
（2）罰款——縣級以上人民政府財政部門可以視違法行為的情節(jié)輕重，對違法行為人處以5千元以上5萬元以下的罰款。
4.單位負(fù)責(zé)人對依法履行職責(zé)抵制違反《會計法》規(guī)定行為的會計人員實行打擊報復(fù)的法律責(zé)任。
對受打擊報復(fù)會計人員，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其名譽(yù)和原有職務(wù)、級別。
【例題·單選題】在采購辦公用品過程中，辦公室主任李某指使采購員張某偽造購物發(fā)票，多報銷1000元。對該行為，縣級以上財政部門可以對李某進(jìn)行的處罰是（ ）。
A.通報，2000元以上20000元以下的罰款
B.通報，3000元以上30000元以下的罰款
C.通報，5000元以上10000元以下的罰款
D.5000元以上50000元以下的罰款
『正確答案』D
【例題·單選題】 對上題中的行為，縣級以上財政部門可以對張某進(jìn)行的處罰是（ ）。
A.責(zé)令限期改正，2000元以上20000元以下的罰款
B.責(zé)令限期改正，3000元以上50000元以下的罰款
C.通報，2000元以上20000元以下的罰款
D.通報，3000元以上50000元以下的罰款
『正確答案』D
