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注冊會計師《經濟法》知識點預習：企業國有產權無償劃轉

知識點二十五、企業國有產權無償劃轉

（一）企業國有產權無償劃轉的概念和原則企業國有產權無償劃轉，是指企業國有產權在政府機構、事業單位、國有獨資企業、國有獨資公司之間的無償轉移行為。

（二）企業國有產權無償劃轉的程序1.做好可行性研究。

2.劃轉雙方審議。

（1）劃入方（劃出方）為國有獨資企業的，應當由總經理辦公會議審議：已設立董事會的，由董事會審議。劃入方（劃出方）為國有獨資公司的，應當由董事會審議；尚未設立董事會的，由總經理辦公會議審議。

（2）所涉及的職工分流安置事項，應當經被劃轉企業職工代表大會審議通過。

3.審計或者清產核資。

4.簽訂劃轉協議。劃轉協議生效以前，劃轉雙方不得履行或者部分履行。

5.辦理產權登記手續。

（三）企業國有產權無償劃轉的批準1.確定批準機構。

（1）企業國有產權在同一國有資產監督管理機構所出資企業之間無償劃轉的，由所出資企業共同報國有資產監督管理機構批準。

（2）企業國有產權在不同國有資產監督管理機構所出資企業之間無償劃轉的，依據劃轉雙方的產權歸屬關系，由所出資企業分別報同級國有資產監督管理機構批準。

（3）實施政企分開的企業，其國有產權無償劃轉所出資企業或其子企業持有的，由同級國有資產監督管理機構和主管部門分別批準。

（4）下級政府國有資產監督管理機構所出資企業國有產權無償劃轉上級政府國有資產監督管理機構所出資企業或其子企業持有的，由下級政府和上級政府國有資產監督管理機構分別批準。

（5）企業國有產權在所出資企業內部無償劃轉的，由所出資企業批準并抄報同級國有資產監督管理機構。

2.批準機構審查。有下列情況之一的，不得實施無償劃轉：

（1）被劃轉企業主業不符合劃入方主業及發展規劃的；

（2）中介機構對被劃轉企業劃轉基準目的財務報告出具否定意見、無法表示意見或保留意見的審計報告的；

（3）無償劃轉涉及的職工分流安置事項未經被劃轉企業的職工代表大會審議通過的；

（4）被劃轉企業或有負債未有妥善解決方案的；

（5）劃出方債務未有妥善處置方案的。

3.由政府決定的無償劃轉事項。根據規定，下列國有產權無償劃轉事項，依據中介機構出具的被劃轉企業上一年度（或最近一次）的審計報告或經國有資產監督管理機構批準的清產核資結果，直接進行賬務調整，并按規定辦理產權登記等手續：

（1）由政府決定的所出資企業國有產權無償劃轉本級國有資產監督管理機構其他所出資企業的；

（2）由上級政府決定的所出資企業國有產權在上、下級政府國有資產監督管理機構之間的無償劃轉；

（3）由劃入、劃出方政府決定的所出資企業國有產權在互不隸屬的政府的國有資產監督管理機構之間的無償劃轉；

（4）由政府決定的實施政企分開的企業，其國有產權無償劃轉國有資產監督管理機構持有的；

（5）其他由政府或國有資產監督管理機構根據國有經濟布局、結構調整和重組需要決定的無償劃轉事項。

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