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農(nóng)民創(chuàng)業(yè)享受與其他創(chuàng)業(yè)者相同稅收優(yōu)惠政策

國家發(fā)展和改革委員會等十一個部門近期下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進工程試點工作指導意見的通知》（發(fā)改西部[2011]854號）強調(diào)，要加快實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進工程，建設(shè)一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)園，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。其中在“扶持政策”中強調(diào)“農(nóng)民創(chuàng)業(yè)享受與其他創(chuàng)業(yè)者相同稅收優(yōu)惠政策。”那么，“其他創(chuàng)業(yè)者”有哪些稅收優(yōu)惠政策呢？

一、高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠政策

為了積極引導高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，進一步落實和完善各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，《國務院關(guān)于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（國發(fā)[2011]16號）明確對持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附著《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》）的高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)從事個體經(jīng)營的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。

2011年1月1日至2011年12月31日，對高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的年應納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生是指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校畢業(yè)的學生；畢業(yè)年度是指畢業(yè)所在自然年，即1月1日至12月31日。進一步擴大就業(yè)，廣開就業(yè)門路，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

二、商貿(mào)企業(yè)、服務型企業(yè)吸納稅收政策

對商貿(mào)企業(yè)、服務型企業(yè)（除廣告業(yè)、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外）、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“企業(yè)吸納稅收政策”）人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內(nèi)按實際招用人數(shù)予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年4000元，可上下浮動20%，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況在此幅度內(nèi)確定具體定額標準，并報財政部和國家稅務總局備案。

按上述標準計算的稅收扣減額應在企業(yè)當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和企業(yè)所得稅稅額中扣減，當年扣減不足的，不得結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。當然這里所說的服務型企業(yè)是指從事現(xiàn)行營業(yè)稅條例“服務業(yè)”稅目規(guī)定經(jīng)營活動的企業(yè)。

三、個體經(jīng)營稅收優(yōu)惠政策

對持《就業(yè)失業(yè)登記證》（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”）人員從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，在3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅。這里所稱持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員是指在人力資源和社會保障部門公共就業(yè)服務機構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員或零就業(yè)家庭、享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員。

納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應以上述扣減限額為限。

四、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)業(yè)務招待費扣除政策

《國家稅務總局關(guān)于貫徹落實企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知》（國稅函[2010]79號）中對從事股權(quán)投資業(yè)務的企業(yè)業(yè)務招待費計算問題進行了明確，規(guī)定對從事股權(quán)投資業(yè)務的企業(yè)（包括集團公司總部、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等），其從被投資企業(yè)所分配的股息、紅利以及股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，可以按規(guī)定的比例計算業(yè)務招待費扣除限額。

五、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心稅收優(yōu)惠政策

科技企業(yè)孵化器亦即高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心是以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務機構(gòu)。對符合非營利組織條件的孵化器的收入，自2008年1月1日起按照企業(yè)所得稅法及其有關(guān)規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。也就是說將符合條件的非營利公益組織的收入作為免稅收入處理。

六、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)稅收優(yōu)惠政策

企業(yè)所得稅法明確規(guī)定，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)從事國家需要重點扶持和鼓勵的創(chuàng)業(yè)投資，可以按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額。即創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上（含2年），符合一定條件的，可按其對中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的70%抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額。

企業(yè)所得稅法實施條例進一步明確，稅法第三十一條所稱抵扣應納稅所得額，是指創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權(quán)持有滿2年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。

這里的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)是指在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立的專門從事創(chuàng)業(yè)投資活動的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。

七、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)職工教育經(jīng)費稅前扣除政策

根據(jù)《財政部、國家稅務總局對中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)職工教育經(jīng)費稅前扣除試點政策的通知》（財稅[2010]82號）規(guī)定，自2010年1月1目起至2011年12月31日止，對示范區(qū)內(nèi)的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費支出，不超過工資薪金總額8%的部分，準予在計算應納稅所得額時扣除，超過部分，準予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。

八、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的獎勵可分期繳納個人所得稅

對中關(guān)村科技園區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，以股份或出資比例等股權(quán)形式給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的獎勵，技術(shù)人員一次繳納稅款有困難的，經(jīng)主管稅務機關(guān)審核，可分期繳納個人所得稅，但最長不得超過5年。

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