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學會計怎么報名

發(fā)表于:2022-03-19 15:38:54 分類:會計實操培訓

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納稅人外出經(jīng)營需注意的幾個問題

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營方式靈活多樣,外出經(jīng)營日趨普遍,那么,納稅人外出經(jīng)營時應辦理哪些手續(xù)、稅款如何申報繳納?現(xiàn)結(jié)合工作實際中遇到的幾個問題,總結(jié)分析如下:

一、外出經(jīng)營前需向機構(gòu)所在地主管稅務機關(guān)申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》

《關(guān)于進一步完善稅務登記管理有關(guān)問題的公告》(國家稅務總局公告2011年第21號)第三項規(guī)定“納稅人到外縣(市)臨時從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,應當在外出生產(chǎn)經(jīng)營以前,按照外出經(jīng)營活動所應繳納的貨物與勞務稅稅種向相應的縣級以上(含本級)主管稅務機關(guān)申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》。外出經(jīng)營活動應繳納增值稅的,向國稅機關(guān)申請開具;外出經(jīng)營活動應繳納營業(yè)稅的,向地稅機關(guān)申請開具;外出經(jīng)營活動為兼營行為的,可向國稅或地稅機關(guān)申請開具,稅務機關(guān)不得拒絕”。因此,納稅人外出經(jīng)營前需向機構(gòu)所在地主管稅務機關(guān)申請開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》。

二、納稅人應當于外出經(jīng)營地開始前,持《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》向外出經(jīng)營地稅務機關(guān)報驗登記;《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》自簽發(fā)之日起30日內(nèi)有效,過期作廢,需重新申請開具

《中華人民共和國稅收征收管理法》實施細則第二十一條“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣(市)臨時從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的,應當持稅務登記證副本和所在地稅務機關(guān)填開的外出經(jīng)營活動稅收管理證明,向營業(yè)地稅務機關(guān)報驗登記,接受稅務管理。”《關(guān)于進一步完善稅務登記管理有關(guān)問題的公告》(國家稅務總局公告2011年第21號)第三項規(guī)定“納稅人應當于外出經(jīng)營地開始前,持《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》向外出經(jīng)營地稅務機關(guān)報驗登記;自《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》簽發(fā)之日起30日內(nèi)未辦理報驗登記的,所持證明作廢,納稅人需要向稅務機關(guān)重新申請開具”。因此,納稅人應當于外出經(jīng)營地開始前,持《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》向外出經(jīng)營地稅務機關(guān)報驗登記,《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》自簽發(fā)之日起30日內(nèi)有效,未在簽發(fā)后30日內(nèi)辦理報驗登記的,所持證明作廢,需要向機構(gòu)所在地主管稅務機關(guān)重新申請開具。

三、納稅人已開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》,且向經(jīng)營地稅務機關(guān)辦理報驗登記的,向機構(gòu)所在地主管稅務機關(guān)申報納稅,未開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》及未向經(jīng)營地稅務機關(guān)辦理報驗登記的,由經(jīng)營地稅務機關(guān)核定并征收稅款  《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十七條“對未按照規(guī)定辦理稅務登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人以及臨時從事經(jīng)營的納稅人,由稅務機關(guān)核定其應納稅額,責令繳納;不繳納的,稅務機關(guān)可以扣押其價值相當于應納稅款的商品、貨物。”《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二十二條第二項規(guī)定“固定業(yè)戶到外縣(市)銷售貨物或者應稅勞務,應當向其機構(gòu)所在地的主管稅務機關(guān)申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明,并向其機構(gòu)所在地的主管稅務機關(guān)申報納稅;未開具證明的,應當向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關(guān)申報納稅;未向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關(guān)申報納稅的,由其機構(gòu)所在地的主管稅務機關(guān)補征稅款”。因此,納稅人已開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》,且向經(jīng)營地稅務機關(guān)辦理報驗登記的,向機構(gòu)所在地主管稅務機關(guān)申報納稅,未開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》及未向經(jīng)營地稅務機關(guān)辦理報驗登記的,由經(jīng)營地稅務機關(guān)核定并征收稅款。

四、外出經(jīng)營時,經(jīng)營期限在連續(xù)的12個月內(nèi)累計超過180天需向經(jīng)營地稅務機關(guān)辦理稅務登記  《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第二十一條“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人外出經(jīng)營,在同一地累計超過180的,應當在營業(yè)地辦理稅務登記手續(xù)。”因此,納稅人外出經(jīng)營時,經(jīng)營期限在連續(xù)的12個月內(nèi)累計超過180天需向經(jīng)營地稅務機關(guān)辦理稅務登記。

五、經(jīng)營地辦理稅務登記時,經(jīng)營地稅務機關(guān)核發(fā)臨時稅務登記證,納稅人屬該地的非固定經(jīng)營戶,應向經(jīng)營地申報納稅  《稅務登記管理辦法》第十條第五項“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人外出經(jīng)營,自其在同一縣(市)實際經(jīng)營或提供勞務之日起,在連續(xù)的12個月內(nèi)累計超過180天的,應當自期滿之日起30日內(nèi),向生產(chǎn)、經(jīng)營所在地稅務機關(guān)申報辦理稅務登記,稅務機關(guān)核發(fā)臨時稅務登記證及副本”。《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二十二條第三項規(guī)定“非固定業(yè)戶銷售貨物或者應稅勞務,應當向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關(guān)申報納稅;未向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關(guān)申報納稅的,由其機構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務機關(guān)補征稅款。”因此,納稅人應在累計經(jīng)營期滿180天之日起,30日內(nèi)向經(jīng)營地稅務機關(guān)申請辦理稅務登記時,經(jīng)營地稅務機關(guān)核發(fā)臨時稅務登記證,核發(fā)臨時稅務登記證后,該納稅人屬于該地的非固定經(jīng)營戶,增值稅應向經(jīng)營地稅務機關(guān)申報納稅人。

六、經(jīng)營地已申報納稅的,機構(gòu)所機地匯總申報時,可將經(jīng)營地已申報繳納的稅款扣除

《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二十二條第二項規(guī)定“固定業(yè)戶到外縣(市)銷售貨物或者應稅勞務,應當向其機構(gòu)所在地的主管稅務機關(guān)申請開具外出經(jīng)營活動稅收管理證明,并向其機構(gòu)所在地的主管稅務機關(guān)申報納稅;未開具證明的,應當向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關(guān)申報納稅;未向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關(guān)申報納稅的,由其機構(gòu)所在地的主管稅務機關(guān)補征稅款”。第二十二條第三項規(guī)定“非固定業(yè)戶銷售貨物或者應稅勞務,應當向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關(guān)申報納稅;未向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關(guān)申報納稅的,由其機構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務機關(guān)補征稅款。”此條第二項、第三項對分別對未開具《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》的情形時增值稅納稅地點及非固定經(jīng)營戶納稅地點做了明確規(guī)定,均規(guī)定向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關(guān)申報納稅,未申報納稅,且納稅人經(jīng)營期結(jié),已回機構(gòu)所在地的,由機構(gòu)所在地主管稅務機關(guān)補征稅款。雖然《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二十二條第二項、第三項未直接指出經(jīng)營地已申報納稅的稅款是否可在機構(gòu)所在地申報納稅人扣除,但《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二十二條第二項、第三項均規(guī)定“未向銷售地或者勞務發(fā)生地的主管稅務機關(guān)申報納稅的,由其機構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務機關(guān)補征稅款”。由此可以推定,納稅人外出經(jīng)營時,經(jīng)營地已繳稅的,機構(gòu)所在地或者居住地的主管稅務機關(guān)不再補征稅款,即不重復征稅,也就意味著,經(jīng)營地繳納的稅款機構(gòu)所在地是承認的,可在匯總申報納稅時扣除。

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