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一級建造師考試《公路工程》講解：1B52勞務用工管理

1B50公路工程施工現場勞務用工管理

1B52勞務用工管理

一、現場勞動力管理的組織機構

1.用人單位應建立勞務用工管理組織機構，負責依法制定本企業勞務分包和勞動用工管理辦法，并對其執行落實情況進行直接監督。

2.用工單位法定代表人是勞務用工管理工作的第一責任人，負責組織和領導本企業勞務用工管理工作。

3.項目經理是勞務用工管理的直接責任人，負責貫徹執行企業勞務用工管理的規定，并組織制訂本項目的管理措施和辦法，親自監督本項目工資支付工作，親自組織解決本項目的用工糾紛和勞動爭議。

二、施工現場勞動力管理的主要規定

1.執行勞動合同制度。勞動合同是規范用人單位和農民工雙方權利與義務的法律文件。用人單位招用農民工都應依法訂立并履行勞動合同，建立權責明確的勞功關系，不得濫用試用期侵犯農民工權益。

2.建立工資支付保障制度。做到工資發放月清月結或按勞動合同約定執行。改進農民工工資卡支付管理，推行農民工個人賬戶。執行最低工資和小時工資制度，合理確定、及時調整和提高農民工工資水平，切實改變農民工工資偏低、同工不同酬的狀況。

3.建立農民工社會保障制度。依法將農民工納入工傷保險范圍，與勞動保障部門配合，將建筑農民工大病醫療和工傷保險納入社會保險。用人單位必須為農民工辦理工傷保險手續并交納工傷保險費;在農民工發生工傷后，做好工傷認定、勞動能力鑒定和待遇支付工作。未參加工傷保險的農民工發生工傷，由用人單位按照工傷保險規定的標準支付費用。為從事高風險作業的職工辦理意外傷害保險。

4.執行勞動安全衛生制度。嚴格執行國家職業安全和勞動保護規程及標準，有關部門必須切實履行職業安全和勞動保護監管職責，用人單位必須履行勞動安全衛生的主體責任，發放勞動防護用品，對可能受職業危害的人員進行定期檢查。農民工應當增強勞動安全衛生意識和自我保護能力。

5.加強農民工職業技能培訓。充分發揮建筑施工企業培訓主體作用，做好在崗農民工職業技能培訓工作。

6。實行農民工實名制管理，用人單位要建立農民工用工管理檔案和工資檔案，全面掌握現場工作的所有工人上崗工作情況，適時進行檢查、督促。項目部要建立打卡記工制度，全面提升建筑業企業勞務管理水平。

三、公路工程施工特種作業人員管理

1.公路工程施工特種作業人員是指在公路工程施工活動中，從事可能對本人、他人及周圍設備設施的安全造成重大危害作業的人員。

2.建筑施工特種作業包括：

(1)電工;

(2)架子工;

(3)焊接與熱切割作業;

(4)起重信號司索工;

(5)起重機械司機;

(6)起重機械安裝拆卸工;

(7)高處作業;

(8)經省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業。

3.建筑施工特種作業人員必須經政府有關主管部門考核合格，取得建筑施工特種作業人員操作資格證書，方可上崗從事相應作業。

4.申請從事建筑施工特種作業的人員，應當具備下列基本條件：

(1)年滿18周歲且符合相關工種規定的年齡要求;

(2)經醫院體檢合格且無妨礙從事相應特種作業的疾病和生理缺陷;

(3)初中及以上學歷;

(4)符合相應特種作業需要的其他條件。

5.從業要求：

(1)持有資格證書的人員，應當受聘于建筑施工企業或者建筑起重機械出租單位(以下簡稱用人單位)，方可從事相應的特種作業。

(2)用人單位對于首次取得資格證書的人員，應當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。

(3)公路工程施工特種作業人員應當嚴格按照安全技術標準、規范和規程進行作業，正確佩戴和使用安全防護用品，并按規定對作業工具和設備進行維護保養。

(4)公路工程施工特種作業人員應當參加年度安全教育培訓或者繼續教育，每年不得少于24h。

(5)在施工中發生危及人身安全的緊急情況時，特種作業人員有權立即停止作業或者撤離危險區域，并向施工現場專職安全生產管理人員和項目負責人報告。

6.用人單位應當履行下列職責：

(1)與持有效資格證書的特種作業人員訂立勞動合同;

(2)制定并落實本單位特種作業安全操作規程和有關安全管理制度;

(3)書面告知特種作業人員違章操作的危害;

(4)向特種作業人員提供齊全、合格的安全防護用品和安全的作業條件;

(5)按規定組織特種作業人員參加年度安全教育培訓或者繼續教育，培訓時間不少于24h;

(6)建立本單位特種作業人員管理檔案;

(7)查處特種作業人員違章行為并記錄在檔;

(8)法律法規及有關規定明確的其他職責。

7.延期復核：資格證書有效期為兩年，有效期滿需要延期的，公路工程施工特種作業人員應當于期滿前3個月內向原考核發證機關申請辦理延期復核手續。延期復核合格的，資格證書有效期延期2年。

公路工程施工特種作業人員在資格證書有效期內，有下列情形之一的，延期復核結果為不合格;

(1)超過相關工種規定年齡要求的;

(2)身體健康狀況不再適應相應特種作業崗位的;

(3)對生產安全事故負有責任的;

(4)2年內違章操作記錄達3次(含3次)以上的;

(5)未按規定參加年度安全教育培訓或者繼續教育的;

(6)考核發證機關規定的其他情形。

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