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一建《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識》1Z12安全生產(chǎn)許可證的有效期和政府監(jiān)管的規(guī)定
1Z00建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度
建設(shè)工程安全生產(chǎn),一般是指在工程建設(shè)活動(dòng)中,通過人、物(機(jī))、環(huán)境等和諧運(yùn)作,使工程建設(shè)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài),切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。建設(shè)工程安全生產(chǎn)涉及五個(gè)要素:風(fēng)險(xiǎn)識別與評價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制、作業(yè)場所及環(huán)境、作業(yè)人員安全技能、作業(yè)工具及防護(hù)用品。
建設(shè)工程施工多為露天、高處作業(yè),施工環(huán)境和作業(yè)條件較差,不安全因素較多,歷來屬事故多發(fā)的高危行業(yè)之一。因此,必須牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益與安全的有機(jī)統(tǒng)一,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,防范和遏制重特大事故,防止和減少違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,促進(jìn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場的機(jī)械化、智能化、信息化和建筑技術(shù)操作工人的職業(yè)教育化,最大限度地改善施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境,減少勞動(dòng)用工,降低勞動(dòng)強(qiáng)度,提高勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)。
1Z10 施工安全生產(chǎn)許可證制度
8月頒布的《行政許可法》規(guī)定:直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng),可以設(shè)定行政許可。
7月經(jīng)修改后發(fā)布的《安全生產(chǎn)許可證條例》中規(guī)定,國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
1Z12安全生產(chǎn)許可證的有效期和政府監(jiān)管的規(guī)定
一、安全生產(chǎn)許可證的申請
《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》進(jìn)一步明確,建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門提供下列材料:(1)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表;(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(3)與申請安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件相關(guān)的文件、材料。建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。
二、安全生產(chǎn)許可證的有效期
安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。
建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi),到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的,應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷。建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請補(bǔ)辦。
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李娜:建設(shè)工程項(xiàng)目管理