根據2019年第98號公告：自2020年1月1日起至2022年12月31日，對殘疾人就業保障金實行分檔減繳政策。其中：用人單位安排殘疾人就業比例達到1%（含）以上，但未達到所在地省、自治區、直轄市人民政府規定比例的，按規定應繳費額的50%繳納殘疾人就業保障金；用人單位安排殘疾人就業比例在1%以下的，按規定應繳費額的90%繳納殘疾人就業保障金。

同時根據河南省人民政府令第127號《河南省按比例安排殘疾人就業辦法》中用人單位安排殘疾人未達到規定比例的,每年度應當向殘疾人就業服務機構繳納殘疾人就業保障金。

交納殘疾人就業保障金的計算公式為:殘疾人就業保障金=（用人單位職工總數×1.6%—用人單位已安排殘疾人職工數）×統計部門公布的上年度當地職工年平均工資額。

根據《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》

第四十條　企業發生的職工福利費支出，不超過工資薪金總額14%的部分，準予扣除。　　第四十一條　企業撥繳的工會經費，不超過工資薪金總額2%的部分，準予扣除。　　第四十二條　除國務院財政、稅務主管部門另有規定外，企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額2.5%的部分，準予扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。

第四十、四十一、四十二條所稱的“工資薪金總額”根據國稅函[2009]3號 《國家稅務總局關于企業工資薪金及職工福利費扣除問題的通知》中第3條解釋指企業按照本通知第一條規定實際發放的工資薪金總和，不包括企業的職工福利費、職工教育經費、工會經費以及養老保險費、醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費和住房公積金。屬于國有性質的企業，其工資薪金，不得超過政府有關部門給予的限定數額；超過部分，不得計入企業工資薪金總額，也不得在計算企業應納稅所得額時扣除。

通過以上政策可知，用人單位安排殘疾人未達到規定比例的,每年度應當向殘疾人就業服務機構繳納殘疾人就業保障金。

殘保金填寫工資薪金總額依據是不包括企業的職工福利費、職工教育經費、工會經費以及養老保險費、醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費和住房公積金金額的。