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創業投資企業所得稅優惠政策

根據《國家稅務總局關于實施創業投資企業所得稅優惠問題的通知》（國稅發[2009]87號）規定，創業投資企業采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業2年（24個月）以上，凡符合以下條件的，可以按照其對中小高新技術企業投資額的70%，在股權持有滿2年的當年抵扣該創業投資企業的應納稅所得額；當年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結轉抵扣。

（一）經營范圍符合《暫行辦法》規定，且工商登記為“創業投資有限責任公司”、“創業投資股份有限公司”等專業性法人創業投資企業。

（二）按照《暫行辦法》規定的條件和程序完成備案，經備案管理部門年度檢查核實，投資運作符合《暫行辦法》的有關規定。

（三）創業投資企業投資的中小高新技術企業，除應按照科技部、財政部、國家稅務總局《關于印發〈高新技術企業認定管理辦法〉的通知》（國科發火〔2008〕172號）和《關于印發〈高新技術企業認定管理工作指引〉的通知》（國科發火〔2008〕362號）的規定，通過高新技術企業認定以外，還應符合職工人數不超過500人，年銷售（營業）額不超過2億元，資產總額不超過2億元的條件。

一般情況下，按照稅前扣除的確定性和相關性原則，企業對外投資期間，投資資產的成本在計算應納稅所得額時不得扣除。但是，《企業所得稅法》第三十一條規定，創業投資企業從事國家需要重點扶持和鼓勵的創業投資，可以按投資額的一定比例抵扣應納稅所得額。這就是說，對于我國新興的創業投資企業，為了促進創業投資企業發展，規范其投資運作，鼓勵其投資中小企業特別是中小高新技術企業，對于符合條件的創業投資企業的投資資產，屬于特例，允許在計算應納稅所得額時扣除一定比例的投資額。對于這項加計扣除的稅收優惠政策，筆者提醒納稅人在實際工作中要注意以下幾點。

投資期間不得調整創業投資資產的成本

《企業所得稅法實施條例》第五十六條規定，企業的各項資產，包括固定資產、生物資產、無形資產、長期待攤費用、投資資產、存貨等，以歷史成本為計稅基礎。前款所稱歷史成本，是指企業取得該項資產時實際發生的支出。企業持有各項資產期間資產增值或者減值，除國務院財政、稅務主管部門規定可以確認損益外，不得調整該資產的計稅基礎。《企業所得稅法》第十四條規定，企業對外投資期間，投資資產的成本在計算應納稅所得額時不得扣除。《企業所得稅法實施條例》第七十一條規定，企業在轉讓或者處置投資資產時，投資資產的成本，準予扣除。投資資產按照以下方法確定成本：（一）通過支付現金方式取得的投資資產，以購買價款為成本；（二）通過支付現金以外的方式取得的投資資產，以該資產的公允價值和支付的相關稅費為成本。綜上所述，創業投資企業除轉讓或者處置投資資產外，在投資期間即使享受了投資資產稅前抵扣70%投資額度的稅收優惠，但其投資資產的成本也不能變動，仍要以歷史成本為計稅基礎。

舉例來說，A企業是一家創業投資企業，2006年6月以一棟價值300萬元的車間向某小型高新技術企業B投資。2008年A企業根據規定，按照其投資額的70%抵扣了當年的應納稅所得額210萬元。雖然A企業享受了稅前抵扣70%投資額度的稅收優惠，但是由于A企業沒有轉讓或者處置該投資資產，因此A企業對B企業的投資成本仍為300萬元。

被投資企業承受的創業投資資產可依法計提折舊或者攤銷其價值

作為以權益性方式投資出去的創業投資資產的一個重要屬性，就是其所有權已歸屬于被投資企業，在較長的使用過程中是在直接為被投資企業創造收入。創業投資企業只是在投資期間憑借對投資資產價值的股份來參與被投資企業的經營管理和利潤分配。根據企業所得稅稅前扣除的相關性和配比性原則，投資資產在使用過程中逐期損耗的價值應該由擁有所有權的被投資企業生產的產品或提供的勞務來補償。即被投資企業通過依法對創業投資資產逐期計提折舊或逐期攤銷的方式來實現其價值的補償。

接上例，由于2006年6月A、B兩企業建立了股權關系，B企業擁有了A企業投資車間的所有權，因此B企業從2006年7月開始應依法對該車間計提折舊。假設該車間的預計殘值為12萬元，則B企業每月需計提的折舊額＝（300－12）÷20÷12＝1.2（萬元）。

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