(一)專用發(fā)票

專用發(fā)票--是一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)開具的發(fā)票，是購買方支付增值稅額并可按照增值稅有關(guān)規(guī)定據(jù)以抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的憑證。

一般納稅人應(yīng)通過增值稅防偽稅控系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱防偽稅控系統(tǒng))使用專用發(fā)票。

使用--包括領(lǐng)購、開具、繳銷、認(rèn)證紙質(zhì)專用發(fā)票及其相應(yīng)的數(shù)據(jù)電文。

(二)防偽稅控系統(tǒng)

是指經(jīng)國務(wù)院同意推行的，使用專用設(shè)備和通用設(shè)備、運(yùn)用數(shù)字密碼和電子存儲(chǔ)技術(shù)管理專用發(fā)票的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)。

專用設(shè)備--是指金稅卡、IC卡、讀卡器和其他設(shè)備。

通用設(shè)備--是指計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、掃描器具和其他設(shè)備。

(三)發(fā)票基本聯(lián)次

專用發(fā)票由基本聯(lián)次或者基本聯(lián)次附加其他聯(lián)次構(gòu)成，基本聯(lián)次為三聯(lián) 。

發(fā)票聯(lián)--作為購買方核算采購成本和增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的記賬憑證；

抵扣聯(lián)--作為購買方報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)證和留存?zhèn)洳榈膽{證；

記賬聯(lián)--作為銷售方核算銷售收入和增值稅銷項(xiàng)稅額的記賬憑證。

其他聯(lián)次用途，由一般納稅人自行確定。

(四)最高開票限額

是指單份專用發(fā)票開具的銷售額合計(jì)數(shù)不得達(dá)到的上限額度。最高開票限額由一般納稅人申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審批。

最高開票限額為十萬元及以下的，由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；

最高開票限額為一百萬元的，由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；

最高開票限額為一千萬元及以上的，由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。

審批權(quán)限：

最高開票限額為十萬元及以下的，由區(qū)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查；

最高開票限額為一百萬元的，由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查；

最高開票限額為一千萬元及以上的，由地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)派人實(shí)地核查后將核查資料報(bào)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核。

一般納稅人申請(qǐng)最高開票限額時(shí)，需填報(bào)《最高開票限額申請(qǐng)表》

(五)初始發(fā)行

一般納稅人領(lǐng)購專用設(shè)備后，憑《最高開票限額申請(qǐng)表》、《發(fā)票領(lǐng)購簿》到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理初始發(fā)行。

初始發(fā)行，是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將一般納稅人的下列信息載入空白金稅卡和IC卡的行為。

包括：

1、企業(yè)名稱；

2、稅務(wù)登記代碼；

3、開票限額；

4、購票限量；

5、購票人員姓名、密碼；

6、開票機(jī)數(shù)量；

7、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他信息。

變更發(fā)行涉及的情形：

企業(yè)名稱、開票限額、購票限量、購票人員姓名、密碼、開票機(jī)數(shù)量、國家稅務(wù)總局規(guī)定的其他信息。

注銷發(fā)行涉及的情形：稅務(wù)登記代碼