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注會《公司戰略與風險管理》知識點：內部控制應用指引2

知識點：內部控制應用指引

二、發展戰略

《企業內部控制應用指引第2號發展戰略》所稱發展戰略，是指企業在對現實狀況和未來趨勢進行綜合分析和科學預測的基礎上，制定并實施的長遠發展目標與戰略規劃。

什么都可以出錯，戰略不能出錯；

什么都可以失敗，戰略不能失敗。

（一）制定與實施發展戰略需關注的主要風險

（1）缺乏明確的發展戰略或發展戰略實施不到位，可能導致企業盲目發展，難以形成競爭優勢，喪失發展機遇和動力。

（2）發展戰略過于激進，脫離企業實際能力或偏離主業，可能導致企業過度擴張，甚至經營失敗。

（3）發展戰略因主觀原因頻繁變動，可能導致資源浪費，甚至危及企業的生存和持續發展。

（二）內部控制要求與措施

1.發展戰略的制定

（1）企業應當在充分調查研究、科學分析預測和廣泛征求意見的基礎上制定發展目標。

（2）企業應當根據發展目標制定戰略規劃。

（3）企業應當在董事會下設立戰略委員會，或指定相關機構負責發展戰略管理工作，履行相應職責。

（4）董事會應當嚴格審議戰略委員會提交的發展戰略方案，重點關注其全局性、長期性和可行性。

企業的發展戰略方案經董事會審議通過后，報經股東（大）會批準實施。

2.發展戰略的實施

（1）發展戰略的分解（年度工作計劃，全面預算）

（2）發展戰略的宣傳（發展戰略及其分解落實情況傳遞到內部各管理層級和全體員工）

（3）監控戰略委員會

（4）調整按照規定權限和程序

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